28.10.2011 < с/р >
< коп. >
28 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/6452/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Куделько Н.Є. < Текст >
при секретарі - Вітушко Л.Г.
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Софіївської районної державої адміністрації про зобов'язання вчинити дії, -
01.06.2011р. ОСОБА_2 (далі-позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Софіївської районної державної адміністрації (далі-відповідач), з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, про визнання протиправною бездіяльності Софіївської районної державної адміністрації щодо не укладання з ОСОБА_2 договору оренди земельної ділянки, площею 94,47 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради і складається з земельних ділянок по не витребуваних сертифікатах; про визнання протиправним та скасування розпорядження Софіївської районної державної адміністрації №220-Р від 02.06.2011р. "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; про зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки площею 94,47 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради і складається з земельних ділянок по не витребуваних сертифікатах строком на 1 рік та покласти на відповідача судові витрати по справі.
Представник позивача в судовому засіданні обставини викладені в позові підтвердив, на задоволенні позовних вимог наполягав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.64), про причини неприбуття суд не повідомив.
Відповідно до ч.2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно п.1.2.2 ч.1 Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності (наданні земельних ділянок громадянам та юридичним особам у власність або в користування, відчуженні земельних ділянок державної або комунальної власності, укладенні, зміні, розірванні договорів купівлі-продажу, ренти, оренди земельної ділянки та інших договорів щодо земельних ділянок, встановленні сервітуту, суперфіцію, емфітевзису, в тому числі прийнятті державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.
Реалізуючі відповідні повноваження, державні органи або органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Отже, у таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами, у тому числі з суб'єктами підприємницької діяльності.
Відносини, пов'язані з набуттям та реалізацією громадянами, юридичними особами прав на земельні ділянки та з цивільним оборотом земельних ділянок, ґрунтуються на засадах рівності сторін і є цивільно-правовими.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Софіївської районної державної адміністрації є цивільно-правовими, а тому підлягають розгляду за правилами Цивільно-процесуального кодексу України місцевим загальним судом.
На підставі вищенаведеного, суд вважає за необхідне провадження в адміністративній справі №2а/0470/6452/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Софіївської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Згідно із ч.3 ст.157 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Провадження у адміністративній справі №2а/0470/6452/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Софіївської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Роз'яснити позивачу, що розгляд таких справ віднесено до юрисдикції місцевих загальних судів.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено 02.11.2011р.
Суддя < (підпис) > Н.Є. Куделько
< для копій >
< для копій >
< для копій >
< для копій >
< для копій >