28.10.2011
< копія >
30 вересня 2010 р. Справа № 2а-7470/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -Потолової Г.В.
при секретарі -Крутоус В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Синельникове до Колективного підприємства «Синельниківський фарфоровий завод»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
Управління ПФУ в м.Синельникове звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Колективного підприємства «Синельниківський фарфоровий завод»заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2010р. у сумі 916грн. 61коп.
Представник позивача до матеріалів справи надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засіданні не з'явився, про час і місце проведення сповіщений належно, заперечення проти позовних вимог не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути у письмовому провадженні справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Колективне підприємство «Синельниківський фарфоровий завод» зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Синельникове, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не виконує зобов'язання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Так, Колективне підприємство «Синельниківський фарфоровий завод»подало до УПФУ в м.Синельникове розрахунок сум нарахованих страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 рік, в якому були зазначені самостійно обчислена сума страхових внесків у загальному розмірі 916грн.61коп.
Строк сплати цих страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний період було встановлено щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця, відповідно, за квітень 2010р. -до 20 травня 2010 року, але у зв'язку з тим, що відповідачем вищевказана сума страхових внесків в повному обсязі не сплачена, у останнього виникла заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто на загальну суму 916грн.61коп., яка на час розгляду справи непогашена.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі -Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі -Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.
Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі -наступного дня після кожної вказаної виплати.
На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.
У відповідності з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Таким чином, на підставі розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем нараховані, але не сплачені страхові внески за квітень 2010 року, чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 916грн.61коп.
За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Синельникове до Колективного підприємства «Синельниківський фарфоровий завод»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.
Стягнути з Колективного підприємства «Синельниківський фарфоровий завод»(52500, Дніпропетровська обл., м.Синельникове, вул.Ватутіна, 39; ЄДРПОУ 00310309, р/р 26001125005001 у філії відділення «ПриватБанк», МФО 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Синельникове (52500, Дніпропетровська обл., м.Синельникове, вул.Миру, 27; р/р 25604303123184 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України»Дніпроптеровське обласне управління, МФО 305482, код ЄДРПОУ 21929585) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітня 2010 року у сумі 916грн.61коп. (дев'ятсот шістнадцять грн. 61коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження -з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.
Текст постанови у повному обсязі виготовлений 05.10.2010 р.
Суддя Г.В. Потолова