26.10.2011 < копія >
19 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/10318/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Жукової Є.О.
при секретарі судового засідання Коваленко М.В.
за участю прокурора Овачр Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Саксаганського району м.Кривовго Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1852грн.80 коп., -
15.08.2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Саксаганського району м.Кривовго Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу, в якому прокурор просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період липня - грудень 2010 року в сумі 1852грн. 80коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чинного на момент виникне спірних правовідносин, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не сплачував внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в період липень - грудень 2010 року, внаслідок чого у відповідача утворилась недоїмка в сумі 1852грн. 80коп.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.08.2011р. провадження по справі було відкрито та справа призначена до судового розгляду.
30.09.2011р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи за його відсутності, також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити позов за викладених у ньому підстав.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Поважних причин неявки відповідач суду не надав. Однак на адресу суду повернуся конверт з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.
Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.
Відповідно до ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи.
Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: довідка з ЄДР від 14.09.2010р.; свідоцтво про державну реєстрацію ФО-П ОСОБА_1; вимога №754 від 07.06.2011р.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
ФО-П ОСОБА_1 в період з 01.07.2010р. по 31.12.2010р. був платником єдиного (фіксованого) податку, але в порушення вимог законодавства України не здійснював доплату до мінімального страхового внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого у відповідача утворилась недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень - грудень 2010 року в сумі 1852грн. 80коп.
На виконання вимог п.8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., управлінням Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу №754 від 07.06.2011р., яка була отримана останнім 15.06.2011р.
Отже, на час звернення позивача з даним адміністративним позовом, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 не була сплачена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1852грн. 80коп. за липень - грудень 2010 року.
З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 - VI, яким внесено зміни до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно із ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка).
Пунктом 4 ч.8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Як вбачається із ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно з ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене вище, позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з ФО-П ОСОБА_1 суми заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове за липень - грудень 2010 року в сумі 1852грн. 80коп., натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача викладеної в даному адміністративному позові.
На підставі зазначеного вище, суд дійшов висновку, що адміністративний позов прокурора Саксаганського району м.Кривовго Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1852грн.80 коп. підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов прокурора Саксаганського району м.Кривовго Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1852грн.80 коп. - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період липень - грудень 2010 року в сумі 1852(одна тисяча вісімсот п'ятдесят дві)грн. 80коп.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 24.10.2011р.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Є.О. Жукова
< Текст >