08.09.2011 06.09.2011
< копія >
06 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/9274/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровська адміністративну справу за адміністративним управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 3496,64 грн., -
25.07.2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 3496,64 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 3496,64 грн., в тому числі недоїмка по фінансовій санкції в сумі 568, 75 грн., пені 754,09 грн. з чистого прибутку 2173, 80 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2011 року було відкрито скорочене провадження у справі.
Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою: 52500, АДРЕСА_1.
Відповідно до поштового повідомлення копію ухвали про відкриття скороченого провадження відповідач отримав 22.08.2011 року.
Станом на 06.09.2011 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду заперечення на адміністративний позов не надходили.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
У відповідності зі статтею 1 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(надалі Закон № 1058-IV) пенсійний фонд є органом, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Згідно статті 63 Закону № 1058-IV виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та територіальні органи, якими, зокрема, є головні управління Пенсійного фонду в областях, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах. Головні управління та управління Пенсійного фонду є юридичними особами.
Статтею 64 Закону № 1058-IV встановлено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та територіальні органи мають, зокрема, право: вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також від фізичних осіб усунення виявлених порушень законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом; стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Статтею 23 Закону № 1058-IV встановлено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Статтею 3 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.
Отже, виконавча дирекція Пенсійного фонду України та територіальні органи при реалізації ними прав, передбачених Законом № 1058-IV, є суб'єктами владних повноважень.
Відповідно до п. 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних
Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області та є згідно п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 15 Закону № 1058-IV платником страхових внесків.
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 платники, які забезпечують себе роботою самостійно, займаються діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, сплачують до 1 квітня року, наступного за звітним, страхові внески на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав загальний місячний оподатковуваний дохід, на розмір страхового внеску, а саме 33,2%.
Як вбачається із Звіту відповідача за 2010 рік про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, загальна сума страхових внесків, що підлягала сплаті відповідачем у 2010 році складає 3673,80 грн. З урахуванням часткової сплати заборгованості сума боргу становить 2173, 80 грн.
Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно з п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону № 1058-IV визначено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно розрахунку сум заборгованості позивач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області по штрафним санкціям в сумі 568,75 грн. та пені в сумі 754,09 грн.
Доказів сплати вказаних сум позивачу відповідачем не надано.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
За таких обставин позовні вимоги є законними та обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 1, 14, 15, 20, 63, 64 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (52500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Миру, 27, ідентифікаційний номер 21929585) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3496,64 грн. (три тисячі чотириста дев'яносто шість гривень 64 копійки), в тому числі недоїмка по фінансовій санкції в сумі 568, 75 грн. (п'ятсот шістдесят вісім гривень 75 копійок), пені 754,09 грн. (сімсот п'ятдесят чотири гривні 09 копійок) з чистого прибутку 2173, 80 грн. (дві тисячі сто сімдесят три гривні 80 копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подасться протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >О.В. Серьогіна
< Текст >