вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
21 червня 2011 р. Справа №2а-4549/11/0170/9
(11:30)
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Павленко Н.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим
до Комунального підприємства "Упорядкування міста"
про стягнення заборгованості в сумі 23879,06 грн.
за участю представників:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився.
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Комунального підприємства "Упорядкування міста" про стягнення 23879,06 грн., з яких : 4960,16грн. - недоїмка по сплаті страхових внесків, 11938,03 грн. - фінансові санкції, 6980,87грн. - пеня.
Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески та штрафні (фінансові) санкції.
Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, надіславши на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача. У наведеному клопотанні позивач повідомляє суду, що заборгованість не погашена, тому позивач наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідач про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення не надав, клопотання про розгляд справи за його відсутності суду не надав.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Комунальне підприємство "Упорядкування міста" зареєстровано як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим (номер 01020603).
Відповідно до п. 7 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №2464 - VІ від 08.07.10р. стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011р., в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011р. не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Згідно ст. 1 Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Згідно ч. 6 ст. 17 Закону №1058, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі - Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов'язань зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.
Відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2010р. у розмірі 4960,16грн., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2010р., поданими відповідачем позивачу в порядку звітності (а.с.45-50).
Відповідно до абзаців 1, 2, 3 ч. 6 ст. 20 Закону №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.
Згідно з п.п. 1 п. 8 Прикінцевих положень Закону №1058 до набрання чинності законом про направлення частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески до солідарної системи сплачуються страхувальником та застрахованими особами у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне страхування для відповідних платників».
Судом встановлено, що на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків за період з жовтня по грудень 2010р. в розмірі 4960,16грн., яка підтверджена матеріалами справи та підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Згідно п. 2 ч. 9 статті 106 Закону №1058 Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
На підставі частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішеннями Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції:
- за рішенням №310 від 11.06.10р. до відповідача застосовано штраф в розмірі 884,40грн. та пеня в розмірі 1043,59грн. (а.с.44);
- за рішенням №304 від 11.06.10р. до відповідача застосовано штраф в розмірі 1425,45грн. та пеня в розмірі 1398,54грн. (а.с.35);
- за рішенням №305 від 11.06.10р. до відповідача застосовано штраф в розмірі 1616,37грн. та пеня в розмірі 1252,91грн. (а.с.39);
- за рішенням №303 від 11.06.10р. до відповідача застосовано пеня в розмірі 924,10грн. (а.с.37);
- за рішенням №302 від 11.06.10р. до відповідача застосовано штраф в розмірі 1951,73грн. та пеня в розмірі 978,36грн. (а.с.36);
- за рішенням №301 від 11.06.10р. до відповідача застосовано пеня в розмірі 403,51грн. (а.с.35);
- за рішенням №306 від 11.06.10р. до відповідача застосовано штраф в розмірі 3203,12грн. та пеня в розмірі 639,10грн. (а.с.40);
- за рішенням №307 від 11.06.10р. до відповідача застосовано пеня в розмірі 52,96грн. (а.с.41);
- за рішенням №308 від 11.06.10р. до відповідача застосовано штраф в розмірі 23,08грн. та пеня в розмірі 0,52грн. (а.с.42);
- за рішенням №309 від 11.06.10р. до відповідача застосовано штраф в розмірі 2283,68грн. та пеня в розмірі 205,53грн. (а.с.43);
- за рішенням №300 від 11.06.10р. до відповідача застосовано штраф в розмірі 5301,11грн. та пеня в розмірі 803,23грн. (а.с.34).
Вищенаведені рішення отримані відповідачем 02.11.10р., про що свідчать відмітки про одержання на цих рішеннях.
Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Вищенаведені рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим у встановленому законом порядку не оскаржені, фінансові санкції до теперішнього часу у повному обсязі не сплачені.
Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість в розмірі 23879,06 грн., з яких : 4960,16грн. - недоїмка по сплаті страхових внесків, 11938,03 грн. - фінансові санкції, 6980,87грн. - пеня.
Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в розмірі 23879,06 грн., натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості.
Враховуючи вищевикладене позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Постанова складена у повному обсязі 21.06.11 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Упорядкування міста" (АРК, м. Алушта, вул. Таврійська, 2; рахунки невідомі) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим (АР Крим, м. Алушта, вул. Вл. Хромих, 12; п/р 25600010044401 в КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, ЄДРПОУ 22275393, МФО 324805) заборгованість в розмірі 23879,06 грн., з яких : 4960,16грн. - недоїмка по сплаті страхових внесків, 11938,03 грн. - фінансові санкції, 6980,87грн. - пеня.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Гаманко Є.О.