Справа № 6-а-42/ 2011 рік
28 листопада 2011 року Будьоннівський районний суд м. Донецька
у складі:
головуючого судді - Грачова Р.Р.
при секретарі - Петровій І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Донецька заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про визнання протиправними дій, що вчинені суб'єктом власних повноважень -відповідачем на виконання Постанови Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17 червня 2009 року по справі № 2-а-180/09 та про порушення прав позивача, підтверджених постановою суду , -
Постановою Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17.06.2009 року по справі № 2 -а-180/2009 р. позовну заяву ОСОБА_1 задоволено повністю.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.01.2010 року апеляційну скаргу УПФУ в Будьоннівському районі м. Донецька задоволено частково, а постанову Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17.06.2009 року скасовано та винесено нову постанову про визнання дій УПФУ в Будьоннівському районі м. Донецька про відмову ОСОБА_1 перерахунку пенсії по інвалідності протиправними та зобов'язано УПФУ в Будьоннівському районі м. Донецька виконати перерахунок пенсії за нормами, встановленими ст. 50 (тобто 75 % мінімальної пенсії за віком) та ч. 4 ст. 54 ( тобто восьми мінімальних пенсії за віком) Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2009 року.
З листопада 2011 року відповідачем безпідставно зроблено перерахунок його пенсії без наявності належних підстав для цього. Внаслідок цього розмір його пенсії значно зменшився та було порушено право позивача, підтверджене постановою суду.
Просив визнати дії Управління пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька щодо відмови виконувати постанову суду про перерахунок його пенсії протиправними та зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька поновити з 01 листопада 2011 року нарахування та виплату його пенсії згідно з постановою Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17.06.2009 року по справі № 2 -а-180/2009 р., а також звільнити його від сплати судових витрат згідно ЗУ «Про судовий збір».
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав заявлені вимоги, наполягав на їх задоволенні.
Представник Управління пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька, у судове засідання не з'явився, але надав письмові заперечення порти задоволення позовних вимог. Фінансування за рахунок коштів Державного бюджету здійснюється щомісяця згідно помісячного розпису у межах асигнувань, затверджених бюджетом головного управління на 2011 рік. Окремого фінансування по категоріях виплат за рахунок коштів Державного бюджету у тому числі на виплату пенсій, доплат та компенсацій до них, призначених із ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»не здійснюється. Оскільки Законом України «Про внесення змін до ЗУ «Про державний бюджет України на 2011 рік»та постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року за № 745 не передбачені видатки на виплату пенсій у розмірах, що встановлені за рішенням суду, виплата цих пенсій проводиться у розмірах, передбачених та профінансованих за рахунок Державного бюджету України.
Суд, заслухавши заявника, вивчивши матеріали заяви, вважає, що заява не підлягає задоволенню за наступних підстав:
За змістом частини 2,3 ст. 14 КАС України, ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів»постанови та ухвали в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену Законом.
У відповідності до ч. 9 ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою.
Частинами 1-5 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Із матеріалів справи вбачається, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.01.2010 року, постанову Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17.06.2009 року скасовано та винесено нову постанову про визнання дій УПФУ в Будьоннівському районі м. Донецька про відмову ОСОБА_1 перерахунку пенсії по інвалідності протиправними та зобов'язано УПФУ в Будьоннівському районі м. Донецька виконати перерахунок пенсії за нормами, встановленими ст. 50 (тобто 75 % мінімальної пенсії за віком) та ч. 4 ст. 54 ( тобто восьми мінімальних пенсії за віком) Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2009 року.
Таким чином заявлені вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання УПФУ у Будьоннівському районні м. Донецька поновити з 01.11.2011 року нарахування та виплати пенсії згідно з постановою Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17.06.2009 року по справі №2-а-180/09, необґрунтовані, так як дана постанова була скасована постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.01.2010 року.
Керуючись ст. ст. 14, ч. 1-5, 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 71 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», суд, -
Заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про визнання протиправними дій, що вчинені суб'єктом власних повноважень -відповідачем на виконання Постанови Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17 червня 2009 року по справі № 2-а-180/09 та про порушення прав позивача, підтверджених постановою суду, залишити без задоволення.
Сторони мають право протягом п'яти днів, починаючи з дня проголошення ухвали, подати апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Будьоннівський районний суд м. Донецька.
Суддя: Грачов Р.Р.