"21" червня 2011 р. м. Київ К-13710/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Гаманка О.І.
суддів Білуги С. В.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
Співака В.І.
при секретарі Сперкач Т.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2008 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання незаконним рішення, перерахунок пенсії та відшкодування моральної шкоди,
У червні 2007 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання незаконним рішення, перерахунок пенсії та відшкодування моральної шкоди.
Постановою Ленінського районного суду міста Луганська від 06 червня 2008 року в задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2008 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Ленінського районного суду міста Луганська від 06 червня 2008 року залишено без розгляду.
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, а справу направити на новий розгляд.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення оскаржуваних процесуальних дій) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до частини 5 зазначеної статті апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно із частиною 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як встановлено судом апеляційної інстанції та вбачається з матеріалів справи, заява про апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду міста Луганська від 06 червня 2008 року позивачем не подавалась.
Таким чином, останнім днем подачі апеляційної скарги на постанову Ленінського районного суду міста Луганська від 06 червня 2008 року без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження було 16 червня 2008 року.
Між тим, апеляційну скаргу позивачем подано 20 червня 2008 року, тобто з пропуском строку, передбаченого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що ОСОБА_4 не заявляв клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для залишення апеляційної скарги без розгляду.
В касаційній скарзі позивач вказує на те, що останнім днем подачі апеляційної скарги на постанову Ленінського районного суду міста Луганська від 06 червня 2008 року було 21 червня 2008 року, оскільки текст постанови ним було отримано 12 червня 2008 року, а тому апеляційну скаргу подано у встановлений законом строк.
Однак, такі твердження позивача є помилковими, оскільки враховуючи положення статті 186 КАС України, строк апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції обчислюється не з дня отримання копії судового рішення, а з дня його проголошення або з дня складання в повному обсязі.
Таким чином, доводи касаційної скарги не дають підстав вважати, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовано норми процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.
З огляду на викладене, оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, підстав для його скасування немає.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2008 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання незаконним рішення, перерахунок пенсії та відшкодування моральної шкоди -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий О.І. Гаманко
Судді С.В. Білуга
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
В.І. Співак