"21" квітня 2011 р. м. Київ К-10275/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Калашнікової О.В.
Леонтович К.Г.
Чалого С. Я.
Черпіцької Л.Т.
Цуркана М.І.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу закритого акціонерного товариства “Полтавська птахофабрика” на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2008 року у справі за позовом закритого акціонерного товариства “Полтавська птахофабрика” до виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа -управління земельних ресурсів та земельного кадастру про скасування окремого положення рішення,-
Постановою господарського суду Полтавської області від 01 листопада 2007 року позов задоволено.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2008 року апеляційну скаргу виконавчого комітету Полтавської міської ради задоволено частково, рішення суду першої інстанції скасовано, справу направлено для подальшого розгляду до Октябрського районного суду м. Полтави.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, закрите акціонерне товариство “Полтавська птахофабрика” звернулось з касаційною скаргою, у якій просить рішення суду апеляційної інстанцій скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України ( в редакції, що діяла на час розгляду справи) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідачем за даним позовом є виконавчий комітет Полтавської міської ради, який згідно ч.1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»є органом місцевого самоврядування.
Отже, враховуючи те, що відповідачем є виконавчий комітет Полтавської міської ради -орган місцевого самоврядування, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку, що при розгляді та вирішенні справи судом першої інстанції було порушено правило підсудності, що у свою чергу призвело до позбавлення права сторін по справі на розгляд справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.
Враховуючи наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої та апеляційної інстанції повно встановлені фактичні обставини справи, характер правовідносин сторін і вірно застосовані до них норми матеріального права, а тому підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.
Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу закритого акціонерного товариства “Полтавська птахофабрика” залишити без задоволення, а ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2008 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.