про повернення позовної заяви
05 грудня 2011 року 2а-5826/11/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області (Відповідач -1), Головного управління праці та соціального захисту населення Київської області державної адміністрації (Відповідач -2) про визнання неправомірними дії та зобов'язання зробити перерахунок, та виплату щомісячної набавки до пенсії, разової грошової допомоги, -
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління праці та соціального захисту населення Київської області державної адміністрації з вимогами:
- визнати рішення та дії Відповідача - 1щодо відмови у виплаті належної ОСОБА_1 щомісячної набавки до пенсії як учаснику бойових дій в розмірі 150 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України №3551-ХІІ (в редакції, що діяла до 01.07.2006 р.) за період з 01.10.2004 р. по 01.07.2006 р. незаконними;
- зобов'язати Відповідача -1 здійснити перерахунок за виплату належної ОСОБА_1 щомісячної набавки до пенсії як учаснику бойових дій відповідно до Закону України №3551-ХІІ (в редакції, що діяла до 01.07.2006 р.) в розмірі 150 процентів мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 01.10.2004 р. по 01.07.2006 р. в розмірі 13244,61 грн.;
- визнати рішення та дії Відповідача - 2 щодо відмови у виплаті належної ОСОБА_1 за період з 2004 р. по 2011 р. щорічної разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, що виплачується учасникам бойових дій до 5 травня незаконними;
- зобов'язати Відповідача - 2 здійснити перерахунок та виплату належної ОСОБА_1 щорічної разової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, що виплачується учасникам бойових дій до 5 травня за період з 2004 по 2011 роки у розмірі 17055,00 грн.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам
Компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема на спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Статтею 18 КАС України встановлено предметну підсудність адміністративних справ. Так, відповідно до приписів п. 4 ч. 1 вказаної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 р. за № 19-рп/2010 визнано такими, що не відповідають Конституції України, положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.
Наведені обставини виключають можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись статтями 18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області (Відповідач -1), Головного управління праці та соціального захисту населення Київської області державної адміністрації (Відповідач -2) про визнання неправомірними дії та зобов'язання зробити перерахунок, та виплату щомісячної набавки до пенсії, разової грошової допомоги - повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5-ти днів з дня її проголошення, а у разі постановляння ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Щавінський В. Р.