про повернення позовної заяви
21 листопада 2011 року 2а-5584/11/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом Житлово-комунального підприємства «Немішаєво»
доДержавної податкової інспекції у Бородянському районі
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення,
18 листопада 2011 року Житлово-комунальне підприємство «Немішаєво» (надалі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Бородянському районі (надалі - відповідач ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення від 31.10.2011 № 0003141510.
Відповідно до приписів статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з положеннями частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Як вбачається із змісту позовної заяви її підписано представником позивача ОСОБА_1 та у ній зазначено, що він є засновником приватного підприємства «Велідіт» та мешкає за адресою: АДРЕСА_2.
Разом з цим, матеріали справи містять неналежним чином завірену копію довіреності видану на ім'я ОСОБА_1, який є директором приватного підприємства «Солідіт» та мешкає за адресою: АДРЕСА_1.
Тобто, інформація, яка зазначена у позовній заяві та не завірена довіреність, що приєднана до неї, містять різну інформацію щодо представника позивача.
З огляду на те, що матеріали справи не містять довіреності, виданої на ім'я ОСОБА_1 - засновника приватного підприємства «Велідіт»( м. Київ, вул. Сосюри, 5), судом встановлено, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
В силу положень пункту 3 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, дана позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду від 28.09.2010 по справі № А-100/10.
Суд звертає увагу на ту обставину, що повернення позовної заяви, згідно з вимогами частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на зазначене та керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву Житлово-комунальне підприємство «Немішаєво» до Державної податкової інспекції у Бородянському районі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення від 31.10.2011 № 0003141510, - повернути позивачеві.
2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панченко Н.Д.