про залишення позовної заяви без розгляду
27 жовтня 2011 року 2а-4648/11/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого- судді: Лапія С.М.
при секретарі: Сович О.І.,
розглянувши у судовому засіданні в м. Києві заяву позивача про поновлення строку звернення до суду в адміністративному позові ОСОБА_1 до Державного реєстратора Згурівської районної державної адміністрації Київської області Хаєцької Людмили Іванівни про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач 13.10.2011 року звернувся до суду з позовом, в якому просить поновити строк звернення до суду, визнати незаконними дії відповідача щодо реєстрації 23.09.2010 року змін до відомостей Єдиного державного реєстру, пов'язаних зі зміною складу учасників та з затвердженням нової редакції Статуту ТОВ «Астра»та зобов'язати вчинити дії.
Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною другою статті 6 КАС України визначено, що у випадках, установлених законом, до суду можуть звернутися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.
Позивач та його представник у судовому засіданні підтримали заяву про поновлення строків звернення до суду та просили її задовольнити, мотивуючи це тим, що позивач звертався до Держкомпідприємництва з вимогою вирішити питання щодо законності дій державного реєстратора, відповідь на цей лист він отримав у квітні 2011 року. У подальшому позивач, знаючи, що в суді розглядається аналогічна справа з одного і того ж предмету спору тільки за позовом іншого позивача, прийняв рішення дочекатися завершення розгляду тієї справи. Справа була розглянута 05.09.2011 року, а тому позивач вважає, що строк звернення до суду був пропущений з поважних причин.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Із матеріалів справи вбачається, що дії відповідача, які оскаржує позивач, сталися 23.09.2010 року. До суду згідно поштового штемпеля на конверті він звернувся 07.10.2011 року, тобто з порушенням шестимісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України.
Посилання позивача на те, що він чекав вирішення іншої справи у суді і тим самим не порушив строк звернення до суду, суд не приймає до уваги, оскільки розгляд в суді інших адміністративних справ не позбавляє позивача права звернутися з позовом до суду для захисту своїх прав.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
При вирішенні питання щодо наявності поважних причин для поновлення строку звернення з адміністративним позовом суд враховує наступне.
Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.
Строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
З огляду на наведене суд вважає, що бажання позивача дочекатися рішення суду по розгляду адміністративної справи за позовом іншої особи з тим же самим предметом спору не може бути визнано поважною причиною для поновлення строку звернення з адміністративним позовом, тому суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 155 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Згурівської районної державної адміністрації Київської області Хаєцької Людмили Іванівни про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лапій С.М.
З оригіналом згідно
Суддя Лапій С.М.