про залишення позовної заяви без руху
04 листопада 2011 року 2а-5208/11/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Ірпені Київської області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії
Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Ірпені Київської області про зобов'язання відповідача відшкодувати витрати Пенсійного фонду України за період з грудня 2010 року по 30 вересня 2011 року у розмірі 191937,96 грн., а саме, державну адресну допомогу у розмірі 191041,09 грн. та поштові видатки у розмірі 896,87 грн.
Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Згідно з частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Так, частиною другою вказаної статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи вбачається, що позивач просить суд зобов'язати відповідача відшкодувати грошові кошти за період з грудня 2010 року по 30 вересня 2011 року.
Водночас, до суду позивач звернувся лише 03.11.2011(про що свідчить відповідний реєстраційний напис на першій сторінці адміністративного позову), тобто в певній частині позову з порушенням, визначеного статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду.
Необхідно зазначити, що будь-які питання, які виникають у зв'язку із застосуванням Кодексу адміністративного судочинства України стосовно строків звернення до адміністративного суду можуть вирішуватися судом при розгляді заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Таким чином, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим пунктом 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем не приєднано до позову заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 18 листопада 2011 року шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
З огляду на зазначене та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Ірпені Київської області, - залишити без руху.
2. Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 листопада 2011 року.
3. Повідомити позивача, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом оформлення позовної заяви із врахування обставин, зазначених у даній ухвалі.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.
5. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу за адресою, яка зазначена у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панченко Н.Д.