про повернення позовної заяви
12 жовтня 2011 року 2а-4628/11/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Базіс»до Української міської ради Обухівського району Київської області про скасування рішення сесії міської ради в частині та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Базіс» з позовом до Української міської ради Обухівського району Київської області про скасування підпункту «б» пункту 1 рішення XV сесії 6-го скликання Української міської ради Обухівського району Київської області та зобов'язання вчинити певні дії.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за пред'явленим позовом, суд виходить з такого.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що відповідачем у справі є Українська міська рада Обухівського району Київської області, а предметом позову -рішення відповідача.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування»сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно з частиною першою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України усі адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (частина друга статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України).
Зважаючи на те, що відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування, даний спір не підсудний окружному адміністративному суду, а відповідно до частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.
З урахуванням положень частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має звертатися за захистом своїх прав або до місцевого загального суду як адміністративного суду за своїм місцезнаходженням або за місцезнаходженням відповідача.
Оскільки обидві сторони знаходяться на території Обухівського району Київської області, даний позов підсудний Обухівському районному суду Київської області як адміністративному суду.
Пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Базіс»до Української міської ради Обухівського району Київської області про скасування підпункту «б»пункту 1 рішення XV сесії 6-го скликання Української міської ради Обухівського району Київської області та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.
2. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Волков А.С.