Справа №2-2587/11
06 грудня 2011р. Кіровський районний суд м. Донецька у складі:
головуючого - судді Подолянчука І.М.
при секретарі Мінченковій С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Кіровському районі м. Донецька
«Про визнання незаконною відмови про включення до пільгового стажу по списку №1 для отримання пенсії періоду роботи позивача в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів з 31 серпня 1981р. по 28 квітня 1983р. в якості коваля ручної ковки 4-5 розрядів та зобов'язання відповідача зарахувати вищевказаний період роботи позивача в пільговий стаж, передбачений списком №1 постанови КМ України № 36 від 16 січня 2003р.», суд, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька, в якому просив визнати незаконною відмову відповідача щодо включення до пільгового стажу по списку №1 для отримання пенсії періоду роботи позивача в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів з 31 серпня 1981р. по 28 квітня 1983р. в якості коваля ручної ковки 4-5 розрядів та зовов'язати відповідача зарахувати вищевказаний період роботи позивача в пільговий стаж, передбачений Списком №1 постанови КМ України № 36 від 16 січня 2003р..
В судове засідання позивач ОСОБА_1 з'явився, та суду показав, що в квітні 2011р. він звернувся до відповідача за призначенням йому пенсії за віком за пільговими умовами, так як він працював на роботах пов'язаних з шкідливими та важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, передбачених постановою КМ України № 36 від 16 січня 2003р.
Він просив відповідача включити в його пільговий стаж період його роботи з 31 серпня 1981р. по 24 квітня 1983р. в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМ України № 36 від 16 січня 2003р., але відповідач відмовився це робити та запропонував йому надати уточнюючу довідку, передбачену п.20 Постанови КМ України №637 від 12 липня 1993р., так як з записів в його Трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах та спеціальний трудовий стаж для цього.
Вказані дії відповідача позивач ОСОБА_1 вважає направомірними і просив постановити судове рішення, яким визнати незаконною відмову відповідача щодо включення до пільгового стажу по списку №1 постанови КМ України № 36 від 16 січня 2003р. для отримання пенсії періоду роботи позивача в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів з 31 серпня 1981р. по 28 квітня 1983р. в якості коваля ручної ковки 4-5 розрядів та зовов'язати відповідача зарахувати вищевказаний період роботи позивача в пільговий стаж, передбачений Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМ України № 36 від 16 січня 2003р.
Представник відповідача за довіреністю у судове засідання з'явився, позов не визнав та суду пояснив, що позивач ОСОБА_1 дійсно з 01 вересня 2010р. перебуває на обліку в ПФУ у Кіровському районі м. Донецька та отримує пенсію за віком, призначену на пільгових умовах відповідно до ч.2 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Позивач дійсно у вказаний ним термін звертався до ПФУ у Кіровському районі м. Донецька з заявою про включення в його пільговий стаж періоду його роботи з 31 серпня 1981р. по 24 квітня 1983р. в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, передбачених постановою КМ України № 36 від 16 січня 2003р.
Так як об'єктивних підстав для цього не було, позивачу була надана письмова вичерпна відповідь з цього питання.
На підставі п.1 постанови КМ України №637 від 12 серпня 1993р. «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності Трудової книжки або відповідних записів у ній», п. 20 вказаного Порядку, для підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії у випадках, коли в Трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
У такій довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставіф яких видана зазначена довідка.
Позивачу було запропоновано надати відповідачу таку довідку, але оскільки позивачем не було надано вказаної довідки, то у відповідача не було підстав для зарахування до пільгового стажу періоду роботи позивача в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів з 31 серпня 1981р. по 28 квітня 1983р.
Представник відповідача вважає, що у зв'язку з цим немає підстав для визнання незаконними вказаних дій ПФУ в Кіровському районі м. Донецька по відношенні до позивача.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні було встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 01 вересня 2010р. перебуває на обліку в ПФУ у Кіровському районі м. Донецька та отримує пенсію за віком, призначену на пільгових умовах відповідно до ч.2 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Позивач ОСОБА_1 дійсно звертався до ПФУ у Кіровському районі м. Донецька з заявою про включення в його пільговий стаж час його роботи з 31 серпня 1981р. по 24 квітня 1983р. в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, передбачених постановою КМ України № 36 від 16 січня 2003р.
Так як об'єктивних підстав для цього не було, відповідачем -ПФУ у Кіровському районі м. Донецька позивачу ОСОБА_1 була надана письмова вичерпна відповідь з цього питання.
На підставі п.1 постанови КМ України №637 від 12 серпня 1993р. «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності Трудової книжки або відповідних записів у ній», п. 20 вказаного Порядку, підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії у випадках, коли в Трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
У такій довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставіф яких видана зазначена довідка.
Відповідачем було запропоновано позивачу надати вказану довідку для вирішення питання про включення в пільговий стаж цього періоду роботи позивача, але оскільки позивачем ОСОБА_1 не було надано вказаної довідки, то у відповідача не було підстав для зарахування до пільгового стажу періоду роботи позивача ОСОБА_1 в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів з 31 серпня 1981р. по 28 квітня 1983р.
Судом встановлено, що відмовляючи позивачу ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу періоду його роботи в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів з 31 серпня 1981р. по 28 квітня 1983р., відповідач діяв відповідно до вимог чинного законодавства, підстав для визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними у суду немає, в зв'язку з чим в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.
Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 105, 194 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою КМ України № 36 від 16 січня 2003р. «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»; п.1 постанови КМ України №637 від 12 серпня 1993р. «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності Трудової книжки або відповідних записів у ній», суд, -
ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Управління Пенсійного фонду України у Кіровському районі м. Донецька про визнання незаконною відмови про включення до пільгового стажу по Списку №1 п.1, передбаченому постановою КМ України №637 від 12 серпня 1993р. «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності Трудової книжки або відповідних записів у ній» для отримання пільгової пенсії періоду його роботи в Донецьких механічних майстернях облуправління хлібопродуктів з 31 серпня 1981р. по 28 квітня 1983р. в якості коваля ручної ковки 4-5 розрядів та зобов'язання відповідача зарахувати вищевказаний період роботи позивача в пільговий стаж, передбачений Списком №1 постанови КМ України № 36 від 16 січня 2003р. - ВІДМОВИТИ.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня проголошення постанови.
Суддя: