номер провадження справи < Текст >
Запорізької області
12.01.12 Справа № 24/5009/6827/11
Суддя Азізбекян Т.А.
м. Запоріжжя
За позовом Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж ( 69035 , м. Запоріжжя , вулиця Волгоградська , 25 ; ЄДРПОУ 00130926).
до відповідача Комунального підприємства “Виробниче ремонтно -експлуатаційне житлове об'єднання № 8” ( 69123 , м. Запоріжжя , вулиця 14 Жовтня , 9-а ; ідентифікаційний номер -22144952).
Суддя Азізбекян Т.А.
Представники:
Від позивача - ОСОБА_1 ( дов. № 45 від 25.01.2011 р.).
Від відповідача -не прибув.
Заявлені позовні вимоги про стягнення суми боргу використаної недорахованої електроенергії у розмірі 1928 грн. 71 коп.
Ухвалою від 28.10.2011 р. матеріали позовної заяви прийняті к провадженню , слухання господарської справи № 24/5009/6827/11 було призначено на 07.12.2011 р. о 15-00.
Слухання господарської справи № 24/5009/6827/11 неодноразово відкладалось , а термін вирішення спору продовжувався в порядку статті 69 ГПК України .
Представник відповідача в судові засідання не з'являвся та не повідомив суд про причини неявки .
Представнику позивача роз'яснені права та обов'язки передбачені положеннями Господарського процесуального кодексу України .
Відводів складу суду не заявлено .
Представник позивача не наполягав на проведенні звукозапису судового процесу технічними засобами .
В судовому засіданні 12.01.2012 р. представник позивача звернувся до суду з письмовою заявою про уточнення редакції Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії , не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ , затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 , зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. № 782/12656 із змінами , затвердженими постановою НКРЕ № 1384 від 18.12.2008 р.
Уточнення судом приймається оскільки відповідає вимогам статті 22 ГПК України.
В судовому засіданні 12.01.2012 р. господарський суд відповідно до вимог статті 75 ГПК України прийняв рішення за матеріалами справи .
Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на наступні обставини . Між ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж та Комунальним підприємством “Виробниче ремонтно -експлуатаційне житлове об'єднання № 8” укладений договір № 2960 про постачання електричної енергії , відповідно до умов якого постачальник електричної енергії постачає електричну енергію споживачу , а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками , що є невід'ємними частинами . Згідно пункту 2 Договору , споживач під час виконання умов цього договору , а також вирішення всіх питань , що необумовлені цим договором повинні керуватися чинним законодавством України , зокрема Правилами користування електричною енергією , Правилами улаштування електроустановок та технічними умовами .Відповідно до п. п. 4.2.5 договору , у випадках порушення ПКЕЕ споживач сплачує постачальникові електричної енергії вартість недорахованої електричної енергії , яка розраховується згідно діючих документів , затверджених НКРЕ України . Відповідно до п. 1.1 Правил користування електричною енергією , затверджених постановою НКРЕ України від 31.07. 1996 р. № 28 , взаємовідносини , які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами регулюються Правилами користування електричною енергією. Згідно статті 27 Закону України “Про електроенергетику”, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну , адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є : крадіжка електричної і теплової енергії , самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку ; пошкодження приладів обліку ; порушення правил користування енергією. Згідно п. 6.41 ПКЕЕ , у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії , від якого споживач одержує електричну енергію , або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється акт порушень. 07.07.2011 р. представниками Запорізьких електричних мереж було проведено технічну перевірку з питань виконання ПКЕЕ за адресою : м. Запоріжжя , вулиця Воронезька , 12. В зв'язку з проведеною перевіркою було виявлено наступне порушення ПКЕЕ : підключення до електричної мережі , що не є власністю енергопостачальника електроустановок освітлення тамбура квартир 91,92 ( 5 поверх , 3 під'їзд) поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку , про що складений акт № 00006994 про порушення ПКЕЕ. Зазначений акт було підписано 3 -ма представниками енергопостачальної організації , які брали участь в перевірці. Представник ВРЕЖО відмовився від підпису складеного акту. Другий екземпляр Акту був отриманий відповідачем , на зворотній стороні якого зазначено про запрошення уповноваженого представника 21.07.2011 р. за адресою : м. Запоріжжя , вулиця Волгоградська , 25 на засідання комісії з питань розгляду актів порушення ПКЕЕ. Засідання комісії відбулося в зазначений час , про що свідчить протокол комісії від 21.07.2011 р. , проте відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався , жодних зауважень чи заперечень на адресу ВАТ “Запоріжжяобленерго” не направив. На підставі акту про порушення ПКЕЕ та досліджених матеріалів , комісією було прийнято рішення про здійснення розрахунку недорахованої електричної енергії згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії , необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ , затвердженою Постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 із змінами внесеними Постановою від 14.10.2010 р. № 1338 , а саме : п. 2.1.7 “ підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника , електроустановок , струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку” та визначено кількість недорахованої електричної енергії на суму 1928 грн. 71 коп. 25.07.2011 р. на адресу відповідача були направлені поштою : - копія протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 21.07.2011 р. ; - рахунок та розрахунок за використану електричну енергію на суму 1928 грн. 71 коп. Згідно частини 4 п. 6.42 ПКЕЕ , рішення комісії набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу . Разом з протоколом споживачу надається розрахункові документи для оплати. У відповідності до діючого законодавства , відповідач мав можливості оскаржити рішення комісії позивача протягом 10 днів з дня одержання протоколу засідання комісії. Своїм правом щодо оскарження рішення комісії про порушення ПКЕЕ протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу відповідач не скористався . Посилаючись на статті 11,15, 16, 22, 509 , 526 , 530 , 611, 623 Цивільного кодексу України , 20, 173 , 174 , 175 , 193 Господарського кодексу України , просить позовні вимоги задовольнити .
Відповідач в судові засідання не з'являвся, своїм правом щодо надання письмового відзиву на позовну заяву не скористався . Згідно поштового повідомлення , ухвала про порушення провадження по господарській справі № 24/5009/6827/11 була отримана відповідачем 03.11.2011 р.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача , суд -
04.10.2005 р. між Комунальним підприємством “Виробничо ремонтно -експлуатаційне житлове об'єднання № 8” укладений договір про постачання електричної енергії № 2960 , відповідно до предмету якого постачальник електричної енергії постачає електричну енергію споживачу , а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до Договору , що є його невід'ємними частинами .
За умовами розділу 2 вказаного договору , підчас виконання його умов , а також вирішення всіх питань , що не обумовлені цим договором , сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України , зокрема Правилами користування електричною енергією ( далі -ПКЕЕ) , Правилами улаштування електроустановок ( ПУЕ) та технічними умовами .
Відповідно до приписів п. п. 4.25 договору , у випадках порушення ПКЕЕ , споживач сплачує постачальникові електричної енергії вартість недорахованої електричної енергії , яка розраховується згідно діючих документів , затверджених НКРЕ України .
На підставі п. 9.7 , договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31 грудня 2005 р. , договір вважається пролонгованим на наступний календарний рік , якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії .
07.07.2011 р. Відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” був складений Акт про порушення № 00006994 на об'єкті - дев'ятиповерховий житловий будинок за адресою : м. Запоріжжя , вулиця Воронезька , 12. Перевірка проводилась за участю відповідального за електрогосподарство КП “ВРЕЖО № 8”.
За результатами проведеної перевірки встановлено порушення вимог ПКЕЕ , а саме підключення до електричної енергії , що не є власністю енергопостачальника електроустановки освітлення тамбура кв. 91-92, 5 поверху , 3 під'їзду , поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку .
У розділі 3 вказаного акту зазначено , що було встановлено самовільне підключення до поверхового розподільчого щиту . За виявленими порушеннями споживача зобов'язано забезпечити неможливість безоблікового підключення освітлення .
Акт про порушення № 00006994 від 07.07.2011 р. отриманий відповідачем 07.07.2011 р. за вхідним № 554.
Додатком до вказаного Акту про порушення була складена схема безоблікового освітлення.
В акті про порушення № 00006994 від 07.07.2011 р. позивачем була вказана дата проведення комісії постачальника електричної енергії : 21.07.2011 р. , м. Запоріжжя , вулиця Волгоградська , 25 , к. 306 на 13-00.
21.07.2011 р. відбулося засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією за результатами діяльності якої складений протокол та прийнято відповідне рішення.
Споживач ( відповідач) не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії , на якому було прийнято наступне рішення : виконати розрахунок недорахованої електроенергії по акту згідно Методики , затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р. із змінами і доповненнями Постановами НКРЕ № 154 від 08.02.2007 р. , № 1384 від 18.12.2008 р. , № 1338 від 14.10.2010 р. ( пункт 2.1.7) , за період з 02.02.2011 р. по 07.07.2011 р.
За підрахунками комісії кількість недорахованої електроенергії складає 5559 кВт. г. на суму 1928 грн. 71 коп.
Рішення комісії , рахунок на оплату та розрахунок були направлені на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією 25.07.2011 р. , що підтверджується реєстром № 4 відправленої кореспонденції .
Відповідно до приписів Закону України “Про електроенергетику” , споживачами електричної енергії є суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи , що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю . Споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником .
Правопорушенням в електроенергетиці , зокрема , є : - крадіжка електричної і теплової енергії , самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку .
Відповідно до пунктів 6.41 , 6.42 Правил користування електричною енергією № 28 від 31.07.1996 р. , у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженими представниками постачальника електричної енергії від якого споживач одержує електричну енергію або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється акт порушень . На підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків .
Споживач має бути повідомленим про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу .
Відповідно до п. 6.43 ПКЕЕ , кошти за недораховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку .
Згідно частини 5 п. 6.42 ПКЕЕ рішення комісії може бути оскаржено протягом 10 днів з дня отримання споживачем протоколу комісії .
Станом на день прийняття рішення по суті відповідачем не надано документальних доказів оскарження вказаного рішення засідання комісії до суду.
Відповідно до п. 10.2 Правил користування електричною енергією , споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору .
Постановою НКРЕ № 1338 від 14.10.2010 р. ( зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 р. № 7/785) , затверджені зміни до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії , не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом ( електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості е/е , не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ та / або виявлення фактів крадіжки електричної енергії , самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку .
За приписами п.2.1 , Методика застосовується на підставі акту про порушення , складеного в порядку , установленого цією Методикою , з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень , зокрема : ... підключення до електричної мережі , що не є власністю енергопостачальника , електроустановок , струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії , без порушення схеми обліку .
За приписами статті 11 Цивільного кодексу України , цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб , що передбачені актами цивільного законодавства , а також із дій осіб , що не передбачені цими актами , але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки . Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків , зокрема , є договори та інші право чини .
Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону , інших правових актів , договору , а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог , що у певних умовах звичайно ставляться .
За приписами статті 526 ЦК України , зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного законодавства , а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог , що звичайно ставляться .
Відповідно до вимог статті 530 ЦК України , якщо у зобов'язанні встановлений строк ( термін ) його виконання , то воно підлягає виконанню у цей строк ( термін).
Статтею 611 ЦК України передбачені правові наслідки порушення зобов'язання , зокрема : - припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання , якщо це встановлено договором або законом , або розірвання договору ; - зміна умов зобов'язання , сплата неустойки ; - відшкодування збитків та моральної шкоди.
Враховуючи , що відповідачем порушені Правила користування електричною енергією ( п. 4.2.5 договору № 2960 від 04.10.2005 р.) , позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Стягнути з відповідача на користь позивача суму боргу за недораховану електричну енергію у розмірі 1928 грн. 71 коп.
Відповідно до статті 49 ГПК України стягнути з відповідача на користь позивача суму судового збору у розмірі 338 ( Триста тридцять вісім ) грн. 00 коп.
Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд,
Позовні вимоги задовольнити .
Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно -експлуатаційне житлове об'єднання № 8” ( 69123 , м. Запоріжжя , вулиця 14 Жовтня , 9-а ; ідентифікаційний номер 22144952 ; розрахунковий рахунок 26003040820002 АКБ “Індустріалбанк” , МФО 313849 ) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж ( 69035 , м. Запоріжжя , вулиця Волгоградська , 25 ; поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України” ,МФО -313957 , ОКПО -00130926 ) суму боргу використаної недорахованої електроенергії у розмірі 1928 ( одна тисяча дев'ятсот двадцять вісім ) грн. 71 коп.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили .
Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно -експлуатаційне житлове об'єднання № 8” ( 69123 , м. Запоріжжя , вулиця 14 Жовтня , 9-а ; ідентифікаційний номер 22144952 ; розрахунковий рахунок 26003040820002 АКБ “Індустріалбанк” , МФО 313849 ) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж ( 69035 , м. Запоріжжя , вулиця Волгоградська , 25 ; на розрахунковий рахунок № 260030231709 в АТ “Сбербанк Росії” , МФО -320 627 , ЄДРПОУ -00130926) суму судового збору у розмірі 338 ( Триста тридцять вісім ) грн. 00 коп.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили .
Суддя Т.А. Азізбекян
Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 16.01.2012 р.
16.01.2012