Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
18 травня 2011 р. Справа № 2а/0570/6344/2011
приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивизії, 17
Постановлена у нарадчій кімнаті
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумова К.Г.,
розглянувши адміністративний позов Спартаківської сільської ради (с. Спартак, Донецька область)
до Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області (м. Донецьк)
третя особа, без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Фінансове управління Ясинуватської районної державної адміністрації (м. Ясинувата)
про скасування вимоги, -
Спартаківська сільська рада звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області за участю третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Фінансове управління Ясинуватської районної державної адміністрації про визнання незаконною та скасування вимоги від 20.07.2010р. № 44-13/869.
Ухвалою суду від 26.04.2011 року позовна заява залишена без руху для виправлення недоліків позовної заяви.
Позивачем усунені недоліки: надано докази надіслання відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.
До позовної заяви додано заяву, у якій позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду. Позивач обґрунтував заяву тим, що Кодексом адміністративного судочинства України було встановлено річний строк звернення до суду, однак 07.07.2010р. Законом України «Про судоустрій і статус суддів», було внесено зміни та зменшено строк для звернення до суду з позовом про захист прав, свобод та інтересів особи з 1 року до шести місяців. А також, що у штаті Спартаківської сільської ради відсутня посада юриста, тому про дані зміни до законодавства щодо зменшення строку звернення до суду сільської раді не було відомо.
30.07.2010р. набрав чинності Закон України «Про судоустрій і статус суддів»,яким внесено зміни до ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких строк звернення до суду з адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів особи складає 6 місяців. П. 2 ст. 99 КАС України у редакції, що діяла до набрання чинності зазначеним законом було передбачено, що строк звернення до суду складає 1 рік. З матеріалів справи встановлено, що вимогу № 44-13/869 прийнято 20.07.2010р.
Дана позовна заява направлена до суду 14.04.2011р., що засвідчується поштовим штампом на конверті.
Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до суду з зазначеною позовною заявою.
Наведені позивачем обставини пропуску строку звернення до суду з даним позовом суд вважає поважними, відповідно строк звернення до суду підлягає поновленню.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 17, 18, 104, 105, 106 КАС України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви особі, яка її подала, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає. Заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити Спартаківській сільській раді строк звернення до адміністративним суду з даним позовом.
Відкрити провадження в адміністративній справі № 2а/0570/6344/2011.
Призначити судовий розгляд справи в судовому засіданні, яке відбудеться «15» червня 2011 року о 10-30 годині, у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17.
Направити сторонам судові повістки та пам'ятку на виконання ст. 130 КАС України.
Позивачу надати:
- оригінали доданих до позову документів для огляду у судовому засіданні,
- оригінал довіреності на представника та документ, що підтверджує його особу (для огляду у судовому засіданні);
Запропонувати відповідачу надати у строк до 14.06.2011р.:
- письмові заперечення проти позову, оригінали для огляду у судовому засідання та світлокопії документів, що підтверджують заперечення, до матеріалів справи;
- оригінал довіреності на представника та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
У разі заперечень проти позову суб'єкт владних повноважень зобов'язаний надати суду у зазначений строк всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу яких подано позов.
Запропонувати третій особі надати:
- письмові пояснення по суті позовних вимог та докази у підтвердження цих обставин,
- оригінал довіреності на представника та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
Явка представників сторін та третьої особи у судове засідання є обов'язковою.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Наумовою К.Г.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя Наумова К.Г.