"16" вересня 2008 р.
Справа № 13/190-05-6883
На підставі розпорядження першого заступника голови суду від 13.08.2008р. № 95 прийняття апеляційної скарги ТОВ “АКОТ» до провадження здійснено колегією суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Гладишева Т.Я., судді Савицький Я.Ф., Лавренюк О.Т.
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
головуючого судді Пироговського В.Т.,
суддів Картере В.І., Жекова В.І.,
секретар судового засідання Стогній С.Ю.,
за участю представників сторін:
від позивача не з'явилися,
від відповідача Ковачов О.М.
розглянула апеляційну скаргу
ТОВ “АКОТ»
на рішення господарського суду Одеської області
від 13.09.2005р.
у справі № 13/190-05-6883
за позовом ТОВ “АКОТ»
до ДПІ у Приморському районі м. Одеси
про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 14.08.2008р., яка 15.08.2008р. надіслана сторонам, прийнята до провадження та призначена до розгляду на 16.09.2008р. апеляційна скарга ТОВ “АКОТ».
Сторони вважаються повідомленими про час і місце засідання апеляційного господарського суду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.
ТОВ “АКОТ» не скористалось наданим приписами ст.22 ГПК України правом на участь в судовому засіданні, в зв'язку з чим розгляд справи в апеляційному порядку здійснено за відсутності його представника.
Згідно із приписами ст.85 ГПК України в засіданні апеляційного господарського суду 16.09.2008р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ТОВ “АКОТ» звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою про скасування рішень СДПІ у Приморському районі м. Одеси від 08.06.2005р. №№ 0005162301/0, 0005172301/0.
Рішенням місцевого господарського суду від 13.09.2005р. зі справи № 13/190-05-6883 (суддя О.Л. Панченко) у позові відмовлено за правилами ГПК України.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, ТОВ “АКОТ» звернулось до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду першої інстанції по даній справі скасувати, позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.06.2006р., яким розглянуто спір за правилами КАС України, здійснено процесуальне правонаступництво СДПІ у Приморському районі м. Одеси на ДПІ у Приморському районі м. Одеси, скасовано рішення господарського суду Одеської області від 13.09.2005р. зі справи № 13/190-05-6883, скасовано податкові повідомлення-рішення СДПІ у Приморському районі м. Одеси від 08.06.2005р. №№ 0005162301/0, 0005172301/0, покладено на орган ДПС судові витрати в сумі 245,5 грн.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.06.2008р. скасовано постанову Одеського апеляційного господарського суду від 20.06.2006р., справу направлено до Одеського апеляційного господарського суду для розгляду в порядку господарського судочинства.
Ухвала адміністративного суду касаційної інстанції вмотивована тим, що апеляційний господарський суд, як адміністративний, компетентний переглядати рішення місцевого господарського суду лише за умови, якщо останній вирішував справу за правилами КАС України. Оскільки справа господарським судом першої інстанції вирішувалася не як адміністративна, апеляційний господарський суд повинен був переглянути оскаржене рішення за тими нормами процесуального права, якими керувався місцевий господарський суд при прийнятті рішення. Всупереч наведеному вище, господарський суд апеляційної інстанції переглянув рішення господарського суду першої інстанції за правилами КАС України, чим порушив норми процесуального права.
16.09.2008р. представником ДПІ у Приморському районі м. Одеси надано заяву, в якій останній просить Одеський апеляційний господарський суд направити справу № 13/190-05-6883 до Одеського окружного адміністративного суду для подальшого її розгляду та прийняття рішення по суті.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в них докази, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про скасування оскарженого рішення та передачу справи до адміністративного суду першої інстанції, виходячи з наступного:
Пунктом 6 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення» КАС України встановлено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів, справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Публічно-правовий спір в рамках провадження по цій справі вирішено господарським судом першої інстанції після набрання чинності КАС України за правилами, встановленими ГПК України.
За таких обставин, рішення господарського суду Одеської області від 13.09.2005р. зі справи № 13/190-05-6883 підлягає скасуванню як прийняте з порушенням положень процесуального законодавства України.
Враховуючи той факт, що позовна заява ТОВ “АКОТ» подана з дотриманням вимог чинного на момент звернення ГПК України, судова колегія не вбачає підстав для припинення провадження по даній справі згідно із п.1 ч.1 ст.80 ГПК України.
При цьому з 03.07.2007р. (повідомлення Державної судової адміністрації України, опубліковане в газеті “Урядовий кур'єр» від 04.07.2007р. № 116 (3529)) розпочав діяльність Одеський окружний адміністративний суд, на вирішення якого слід передати даний спір про скасування актів індивідуальної дії, оформлених суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст.85,99,101-105 ГПК України, колегія суддів
Постановила:
Рішення господарського суду Одеської області від 13.09.2005р. зі справи № 13/190-05-6883 скасувати, справу передати до Одеського окружного адміністративного суду за підвідомчістю.
Постанова в порядку ст.105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя
В.Т. Пироговський
Судді
В.І. Картере
В.І. Жеков
Повний текст постанови підписано 18.09.2008р.