Справа: № 2-а-570/11 Головуючий у 1-й інстанції: Баранов О.І.
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
Іменем України
"08" грудня 2011 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Твердохліб В.А.,
суддів: Бужак Н.П., Троян Н.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Катеринопільсьому районі Черкаської області на постанову Катеринопільського районного суду Черкаської області від 18 березня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Катеринопільсьому районі Черкаської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -
ОСОБА_2 (далі - Позивач) звернувся в Катеринопільський районний суд Черкаської області з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Катеринопільсьому районі Черкаської області (далі - Відповідач) про зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю та підвищення до пенсії у розмірах, визначених ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 22.05.2008 року.
Постановою Катеринопільського районного суду Черкаської області від 18 березня 2011 року позов задоволено частково, вирішено зобов'язати Відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії та підвищення до пенсії у розмірах, визначених ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 28.08.2010 року з урахуванням проведених виплат.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.
В апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність рішення суду першої інстанції, неповне з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.
Рішення суду першої інстанції прийнято в скороченому провадженні.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, Позивач віднесений до 4 категорії осіб, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи, перебуває на обліку у Відповідача.
Згідно ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах - 15 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.
Враховуючи вищевикладене, Позивач має право на одержання щомісячної додаткової пенсії у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та має право на підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати.
Всупереч ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»Позивачу пенсія виплачувалась відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України та Закону України «Про державний бюджет на відповідний рік».
З огляду на те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою Кабінету Міністрів України Відповідач неправомірно виплачував пенсію в меншому розмірі, ніж це передбачено ст. ст. 39, 51 зазначеного Закону.
Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність у Позивача права на перерахунок та виплату пенсії у розмірах, визначених ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 28.08.2010 року з урахуванням проведених виплат.
Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Таким чином, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст. ст.183-2, 198, 200, 205, 206, 211, 254 КАС України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Катеринопільсьому районі Черкаської області залишити без задоволення, а постанову Катеринопільського районного суду Черкаської області від 18 березня 2011 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, є остаточною та оскарження не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді: