Справа № 2-а-629/11
16.08.2011 року. Здолбуніський районний суд Рівненської області
в складі: головуючого судді Мички І.М.
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду міста Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, вказуючи, що 19 липня 2011 року інспектором ДПС ВДАІ Здолбунівського району Соловйом С.В. винесено постанову серії ВК № 159479 про притягнення його до адміністративної відповідальності по ч.4 ст.121 КУпАП та накладено штраф в розмірі 51 (п'ятдесят одна) гривня.
Дану постанову вважає незаконною, оскільки 19 липня 2011 року адміністративного правопорушення він не вчиняв, був пристебнутий ременем безпеки. Також зазначає, що в оскаржуваній постанові відсутні будь-які докази, які б підтверджували його вину у вчиненому правопорушенні.
А тому, просить суд скасувати постанову про накладання на нього адміністративного стягнення.
В судове засідання позивач не з'явився з поважних причин, в заяві яка надійшла на адресу суду вимоги заяви підтримав, просить справу розглянути у його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, в установленому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомив.
Суд приходить до висновку, що немає перешкод для розгляду справи у відсутності сторін по справі у порядку письмово провадження на основі наявних у суду матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення по слідуючих підставах.
Постановою про адміністративне правопорушення серії ВК № 159479 від 19 липня 2011 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності по ч.4 ст.121 КУпАП за те, що він 19.07.2011 року о 13 год. 50 хв. в м.Здолбунів Рівненської області, вул.8 Березня, керував транспортним засобом марки «ВАЗ 2105», н/з НОМЕР_1 та порушив правила користування засобами пасивної безпеки -не використовував ремінь безпеки.
Відповідно до статей 248 та 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень.
Згідно ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Суд не вважає достатнім доказом у даній справі протокол про адміністративне правопорушення, копія котрого наявна в матеріалах справи, оскільки його всупереч вимогам ст. 252 КУпАП складено без всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, без обґрунтування іншими, належними доказами.
Відповідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності рішень, дій чи бездіяльності, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Належних і достатніх доказів на доведення законності складеної постанови відповідачем суду не надано, тобто не доведено факту порушення ОСОБА_1 правил користування засобами пасивної безпеки, а отже -наявності в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП.
А тому суд вважає, що оскаржувану постанову слід скасувати.
Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь позивача не присуджуються, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано, а позивач відповідно до ч.3 ст.288 КУпАП звільнений від сплати судових витрат.
Керуючись ст. ст. 17, 94, 159, 160, 162, 163, 167, 171-2 КАС України та на підставі ч.4 ст.121, 287 КУпАП, суд -
Позов задовільнити.
Скасувати постанову серії ВК № 159479 від 19 липня 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.4 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 (п'ятдесят одна) грн.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя: