ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
м. Київ
08 грудня 2011 року 12:16 № 2а-925/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., за участю секретаря судового засідання Бурди А.Ю., вирішив у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомДержавної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю "А.К.В."
простягнення 106579,65 грн.,
Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "А.К.В." суми штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про ведення касових операцій у національній валюті в розмірі 106579,65 грн.
Позов обґрунтований зокрема тим, що відповідачем не сплачено суму штрафних (фінансових) санкцій, яка нарахована відповідачу відповідно до рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва від 03.06.2010 р. №0005012305 про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача проти позову заперечила, зазначивши, що рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва від 03.06.2010 р. №0005012305 про застосування штрафних (фінансових) санкцій скасовано постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2011 року, яка набрала законної сили.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 березня 2011 року провадження у справі №2а-925/11/2670 зупинялось на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "А.К.В.", ідентифікаційний код 21589758, місцезнаходження: 03186, м. Київ, вул. Мартиросяна, 8, зареєстровано Солом'янською районною у місті Києві державною адміністрацією 22.11.1999 р., про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №10731200000001852, підтверджується даними свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00№002212. Згідно з довідкою від 10.05.2007 р. №2346/29-004 відповідача взято на облік як платника податків у Державній податковій інспекції у Солом'янському районі міста Києва 08.02.1994 р. за №2346.
Як убачається з матеріалів справи, позивачем проведено перевірку дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю "А.К.В." порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт від 31.05.2010 р. №0502/26/58/23/21589758.
За результатами перевірки контролюючим органом прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.06.2010 р. №0005012305 на суму 106579,65 грн. за порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 03.06.2010 р., що підтверджується розпискою уповноваженої особи на корінці зазначеного рішення.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2011 року в справі №2а-1347/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "А.К.В." до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва від 03.06.2010 р. №0005012305 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 106579,65 грн.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2011 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2011 року по справі №2а-1347/11/2670 залишено без змін.
Вирішуючи спір, суд виходить з такого.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 року №265/95-ВР підставою для застосування фінансових санкцій до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), є рішення відповідних органів державної податкової служби України.
Як уже зазначалось, рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва від 03.06.2010 р. №0005012305 на суму 106579,65 грн. про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "А.К.В." штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 року №265/95-ВР, визнано протиправним та скасовано постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2011 року в справі №2а-1347/11/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2011 року.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, обставини щодо протиправності та скасування рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва від 03.06.2010 р. №0005012305 на суму 106579,65 грн., встановлені постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2011 року в справі №2а-1347/11/2670 у спорі між тими самими сторонами, яка набрала законної сили, мають преюдиційне значення для даної справи та доказуванню не підлягають.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що рішення, на підставі якого позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 106579,65 грн., скасовано у судовому порядку і постанова про його скасування набрала законної сили, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог щодо стягнення з відповідача суми штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про ведення касових операцій у національній валюті в розмірі 106579,65 грн., відтак у задоволенні адміністративного позову позивачу слід відмовити.
Згідно з частиною першою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Відповідач не надав суду доказів понесення ним судових витрат, тому судові витрати стягненню з державного бюджету на користь відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "А.К.В." 106579,65 грн. - відмовити повністю.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.А. Донець