Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
Справа № 2-а-5876/11
Іменем України
25.07.2011 р.м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний Андрій Миколайович розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Жмеринка про перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру
В позовній заяві позивач посилалась на те, що вона після виходу на пенсію за віком 01.12.2008 року, продовжує працювати. Їй, як працюючому пенсіонеру, в порушення п. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” пенсія не перераховувалась. Перерахунок пенсії за її заявою було проведено з урахуванням середньої заробітної плати по Україні не за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а за 2007 рік, що суперечить вимогам вищезазначеного Закону. Позивач просила зобов'язати відповідача провести перерахунок недоплаченої пенсії як працюючому пенсіонеру з 07 грудня 2010 року за показниками середньої заробітної плати за 2009 рік, та стягнути цю суму на її користь.
Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 10 червня 2011 р., позов в частині зобов'язання провести перерахунок та стягнути невиплачену державну соціальну допомогу як дитині війни з 09 грудня 2010 року залишено без розгляду.
Заперечення до суду від відповідача не надходили.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, вважаю, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 2 ст. 40 Закону України № 1058 встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Перерахунок пенсій у зв'язку зі збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено частиною четвертою статті 42 зазначеного Закону.
Зазначені норми впродовж 2006 - 2008 року зазнавали змін, внаслідок чого у судів виникають складнощі під час їх застосування.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10 - рп /2008, зокрема, положення підпункту "б", підпункту 9, підпункту "б" підпункту 10 пункту 35 розділу 2 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Такими чином з 22 травня 2008 року відновили дію положення частини другої статті 40 та частини четвертої статті 42 Закону № 1058 - 4 у первинній його редакції, які й підлягають застосуванню.
28 травня 2008 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" яким встановлено порядок перерахунку пенсій особам, які після її призначення продовжували працювати, відмінний від того порядку, який встановлений ч. 4 ст. 42 Закону України № 1058 -4 у редакції Закону від 9 липня 2003 року.
Підпунктом «б» підпункту 9 пункту 35 розділу ?? Закону України від 28 грудня 2007 року № 1078 - V «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який набрав чинності з 01 січня 2008 року, абзац четвертий частини другої статті 40 Закону № 1058 - ?V було викладено в новій редакції.
Згідно ч.4 ст.42 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” було передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до цього Закону, враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом 3 ч.1 ст. 40 зазначеного Закону. У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію».
На підставі вищезазначеного керуючись ст.ст. 9, 71, 183 - 2, 256 ч.1 КАС України, на підставі ст. 64, 152 ч.2 Конституції України ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” суд,
В задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.
Суддя А. М. Заярний