"22" грудня 2011 р. Справа № 5004/2461/11
за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств
до Шацького районного споживчого товариства
про визнання недійсним рішення зборів пайовиків, визнання недійсною постанови №1 зборів уповноважених від 09.09.2011р.,
головуюча суддя Якушева І.О.
судді: Гончар М.М.,
Черняк Л.О.
при секретарі судового засідання Мороз Д.В.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1. -начальник управління правової роботи (дов. № 6-173 від 17.05.2011р.)
від відповідача: ОСОБА_2 (дов. від 03.10.2011р.)
Суть спору: позивач в позовній заяві просить визнати недійсними рішення зборів пайовиків кооперативних дільниць Шацького районного споживчого товариства оформлене протоколом № 3 від 26.08.2011 року в частині виходу Шацького районного споживчого товариства з членів Волинської облспоживспілки та постанови № 1 зборів уповноважених від 09.09.2011 року “Про затвердження протоколів дільничних (загальних) зборів членів Шацького рай СТ від 25 та 26 серпня 2011 року”.
На обґрунтування позовних вимог посилається на наступне:
- 09.09.2011 року відбулись збори уповноважених Шацького районного споживчого товариства з порядком денним: «Про затвердження протоколів дільничних (загальних) зборів членів Шацького рай СТ від 25 та 26 серпня 2011 року та про внесення змін та доповнень до Статуту Шацького районного споживчого товариства».
По першому питанню було прийнято рішення, оформлене постановою № 1 «Про затвердження протоколів дільничних (загальних) зборів членів Шацького райСТ від 25 та 26 серпня 2011 року».
Із змісту вказаної постанови вбачається, що збори уповноважених затвердили протоколи (рішення) загальних зборів споживчого товариства, на порядок денний яких виносилось питання «Про вихід Шацького районного споживчого товариства з членів Волинської облспоживспілки».
На зборах пайовиків, що відбулися 26.08.2011 року в смт. Шацьк затверджено наступний порядок денний: 1. Звіт голови правління Шацького райСТ ОСОБА_3. про результати роботи споживчого товариства за 2010 рік та за 1 півріччя 2011 року: 2. Про вибори уповноважених від кооперативної дільниці: 3. Різне.
Проте, всупереч затвердженому порядку денному, в питанні «Різне»відбувся розгляд питання «Про вихід Шацького районного споживчого товариства з членів Волинської облспоживспілки». Наявність вказаної невідповідності може бути підтверджено звукозаписом зборів, який буде надано в судове засідання.
У ряді реєстраційних списків відсутні підписи членів, що свідчить про відсутність кворуму присутніх членів, а як наслідок й про неправомочність проведених 26.08.2011р. зборів на окремих дільницях; дільниця № 7: присутні 2 членів з 5, дільниця № 2 смт. Шацьк - присутні 18 членів з 41. Однак, в протоколах з ідентичним змістом зазначено, що рішення прийняті і обрано уповноважених від тих дільниць, які, в свою чергу, будучи неправомірно обраними, прийняли 09.09.2011 року оскаржувану постанову.
Шацьке районне споживче товариство є членом Волинської облспоживспілки, також між сторонами укладено договір «Про делегування спілці виконання окремих повноважень та функцій».
Волинська облспоживспілка вважає, що рішення зборів пайовиків кооперативних дільниць, яке оформлене протоколом № 3 від 26.08.2011 року, та постанова від 09.09.2011 року зборів уповноважених порушують її інтереси і підлягають скасуванню в судовому порядку.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Відповідач у відзиві №228 від 16.11.2011р. просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на таке:
- статтею 8 Закону України «Про споживчу кооперацію»передбачено, що споживчі товариства можуть на добровільних засадах об'єднуватися в місцеві спілки, Центральну спілку споживчих товариств України, і мають право вільного виходу з них.
Відповідно до п. 4 Статуту Шацького районного споживчого товариства із змінами та доповненнями, внесеними сімнадцятими зборами уповноважених Шацького райспоживтовариства 15 липня 2011 року (надалі - Статут), викладеного в новій редакції, яка зареєстрована державним реєстратором 22.07.2011 року, районне споживче товариство на добровільних засадах входить до складу Волинської облспоживспілки та має право вільного виходу з неї.
Тією ж статтею 8 Закону України «Про споживчу кооперацію»регламентовано, що взаємовідносини між споживчими товариствами та їх спілками будуються на договірних засадах. Товариства можуть делегувати спілкам частину своїх повноважень та виконання окремих функцій.
Спілки споживчих товариств, виходячи з делегованих їм прав, можуть представляти і захищати інтереси споживчих товариств, їх членів та обслуговуваного населення у відповідних державних та інших органах, а також у міжнародних організаціях; подавати споживчим товариствам практичну допомогу в здійсненні господарської діяльності, впровадженні в практику досягнень науково-технічного прогресу, передового досвіду; проводити науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи, підготовку та підвищення кваліфікації кадрів; вирішувати господарські спори між організаціями і підприємствами споживчої кооперації; вести власну господарську діяльність, спрямовану на створення необхідної виробничої та соціальної інфраструктури споживчої кооперації.
Позивач в позовній заяві зазначає, що прийнятим відповідачем рішенням порушуються його (позивача) права та охоронювані законом інтереси, оскільки це істотно впливає на здійснення облспоживспілкою захисту прав та інтересі членів споживчого товариства. Але позивач не вказує, яким чином рішення членів (пайовиків) споживчого товариства порушує їхні права, а тим більше права облспоживспілки. Споживче товариство скористалося своїм законним правом вільного виходу із спілки, і цим рішенням ніяким чином не порушило права інших фізичних та юридичних осіб, в томі числі права облспоживспілки.
Твердження позивача про незаконність прийнятого рішення загальних зборів членів споживчого товариства від 25-26 серпня 2011 року у зв'язку з відсутністю кворуму на зборах не відповідає дійсності.
Згідної з ч.5 п. 1 основним документом, що регулює діяльність районного споживчого товариства Статут.
Пунктом 20 Статуту передбачено, що загальні збори членів районного споживчого товариства проводяться на всіх кооперативних дільницях з єдиним порядком денним, вони вирішують питання, які безпосередньо стосуються інтересів усіх членів споживчого товариства,
зокрема, і питання реорганізації районного споживчого товариства, входження його в спілку або інші об'єднання і організації, виходу з них та ліквідації споживчого товариства.
Відповідно до п. 21 Статуту загальні збори споживчого товариства вважаються правомочними, якщо на них присутні не менше половини членів споживчого товариства. Рішення з питання входження в спілку або інше об'єднання і виходу з них, згідно з протоколами дільничних зборів, вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало 2/3 членів споживчого товариства, присутніх на дільничних зборах (за підсумком голосів).
На загальних зборах 25-26.08.2011 року, проведених по кооперативних дільницях, були присутні (згідно з протоколами дільничних зборів) 93 члени, споживчого товариства (не враховуючи асоційованих членів), які мають право ухвального голосу із загальної кількості 172 членів, що є більше половини членів. Крім того, загальні збори 25-26 серпня 2011 року були проведені на зведених кооперативних дільницях, тобто збори на дільницях №6-7 та №1-5,10,11 проводились спільно, і за результатами підрахунків загальної кількості присутніх пайовиків на зазначених дільницях було дотримано вимогу щодо наявності кворуму на загальних зборах членів споживчого товариства.
Зазначене в позовній заяві твердження стосовно того, що положеннями Статуту товариства не надано повноваження зборам уповноважених затверджувати рішення загальних зборів членів товариства є хибним, оскільки ч. 4 п. 21 Статуту передбачено, що результати голосування (за підсумками голосів) на зборах членів споживчого товариства на усіх дільницях оформляються постановою зборів уповноважених як рішення загальних зборів членів споживчого товариства. Відповідно до зазначеної статутної норми 09.09.2011р. зборами уповноважених членів споживчого товариства були затверджені протоколи (рішення) загальних зборів споживчого товариства «Про вихід Шацького районного споживчого товариства з членів Волинської облспоживспілки». Таким чином, збори уповноважених членів споживчого товариства діяли в межах вимог Статуту та в межах наданих їм повноважень.
Пунктом 26 Статуту передбачено, що питання, які підлягають розгляду на загальних зборах (зборах уповноважених) членів районного споживчого товариства, вносяться правлінням районного споживчого товариства, ревізійною комісією товариства. Остаточний порядок денний затверджується зборами уповноважених членів районного споживчого товариства.
Пункт 19 Статуту регламентує, що вищим органом управління районного споживчого товариства є загальні збори його членів, які правомочні розглядати і вирішувати будь-які питання діяльності районного споживчого товариства. Загальні збори районного споживчого товариства безпосередньо на своїх зборах 25-26.08.2011 року затвердили порядок денний та прийняли оскаржуване рішення, а той факт, що питання про вихід споживчого товариства із членів Волинської облспоживспілки розглядалося під час розгляду питання порядку денного «Різне»ніяким чином не вплинуло на волевиявлення членів споживчого товариства, оскільки на загальних зборах проводилося обговорення даного питання.
В доповненнях до відзиву №76 від 29.11.2011р. відповідач, враховуючи те, що постанова зборів уповноважених №1 від 09.09.2011 року відмінена тим же органом, який її прийняв, враховуючи відсутність спору по даному питанню на день розгляду спору, просив провадження у справі припинити, а в решті позовних вимог відмовити, посилаючись на таке:
- основним аргументом недійсності зазначених рішень вищих органів управління Шацького РСТ позивач зазначає той факт, що під час проведення 26.08.2011 року загальних зборів пайовиків споживчого товариства у реєстраційних списках по дільницях №2 та №7 відсутні підписи окремих членів СТ, що дає можливість зробити висновок про відсутність кворуму присутніх членів на зазначених дільницях, а як наслідок, неправомочність проведених зборів на цих дільницях.
У своєму відзиві споживче товариство вказувало на той факт, що загальні збори 26.08.2011 року були проведені на зведеній кооперативній дільниці, тобто, збори на 2-ій та 7-ій дільницях проводились спільно з іншими дільницями, і за результатами підрахунків загальної кількості присутніх пайовиків на зазначених дільницях було дотримано вимогу щодо наявності кворуму на загальних зборах членів споживчого товариства, проведених 26.08.2011 року.
Але з метою усунення будь-яких сумнівів стосовно законності прийнятих 26.08.2011 року рішень загальних зборів пайовиків по дільницях № 2, № 7, 17.11.2011р. було проведено загальні збори пайовиків з єдиним порядком денним, що є ідентичним порядку денному загальних зборів, проведених 26.09.2011 року. Рішення по цих питаннях оформлені відповідними протоколами.
Оскільки ч. 4 п. 21 Статуту Шацького РСТ передбачено, що результати голосування (за підсумками голосів) на зборах членів споживчого товариства на усіх дільницях оформляються постановою зборів уповноважених як рішення загальних зборів членів споживчого товариства, 28.11.2011 року відбулися збори уповноважених членів споживчого товариства, на яких прийнято рішення затвердити протоколи загальних зборів членів споживчого товариства на усіх кооперативних дільницях від 25-26.08.2011 року та від 17.11.2011 року, а постанову №1 зборів уповноважених від 09.09.2011 року -відмінити.
Ухвалою суду від 29.11.2011 року в задоволенні заяви Волинської облспоживспілки про відвід головуючого судді Шума М.С. від розгляду справи № 5004/2264/11 за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств до Шацького районного споживчого товариства про визнання недійсним рішення зборів пайовиків, визнання недійсною постанови №1 зборів уповноважених від 09.09.2011р. відмовлено; задоволено самовідвід головуючого судді Шума М.С. при розгляді справи № 5004/2264/11 за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств до Шацького районного споживчого товариства про визнання недійсним рішення зборів пайовиків, визнання недійсною постанови №1 зборів уповноважених від 09.09.2011р.
Розпорядженням № 01-4/163 від 29.11.2011р. було здійснено повторний автоматичний розподіл справи № 5004/2264/11, справу розприділено судді Якушевій І.О., присвоєно № 5004/2461/11.
Ухвалою господарського суду від 02.12.2011 року справу прийнято до розгляду колегією суддів у складі колегії: головуючої - судді Якушевої І.О., суддів Гончар М.М., Войціховського В.А.
Розпорядженням голови господарського суду №01-4/173 від 22.11.2011 року суддю Войціховського В.А. у зв'язку із його перебуванням у відпустці замінено на суддю Черняк Л.О.
21.12.2011 року позивач через канцелярію суду на підставі ст.22 ГПК України подав заяву про зміну предмету позову № 6-517/с від 20.12.2011р., в якій посилається на те, що відповідач відмінив постанову №1 зборів уповноважених від 09.09.2011 року "Про затвердження протоколів дільничних (загальних) зборів членів Шацького райСТ від 25 та 26 серпня 2011 року», а натомість прийняв постанову №1 зборів уповноважених від 28.11.2011 року «Про затвердження протоколів дільничних (загальних) зборів членів ПІацького райСТ від 25-26 серпня 2011 року та 18 листопада 2011р.»
У зв'язку з цим змінює предмет позову і просить:
- визнати недійсним рішення зборів пайовиків кооперативних дільниць Шацького районного споживчого товариства оформлене протоколом №3 від 26.08.2011 року, в частині виходу ПІацького районного споживчого товариства з членів Волинської облспоживспілки;
- постанову №1 зборів уповноважених від 28.11.2011 року «Про затвердження протоколів дільничних (загальних) зборів членів ПІацького райСТ від 25-26 серпня 201р. та 18 листопада 2011р.»
В судовому засіданні 22.12.2011р. представник позивача підтримав заяву про зміну предмету позову № 6-517/с від 20.12.2011р.
При цьому пояснив, що підстав, з яких він оскаржує постанову № 1 зборів повноважних від 28.11.2011р., не змінює. Дійсно, у заяві про зміну предмету позову не міститься будь-яких інших обґрунтувань позову, ніж ті, які наведені у позовній заяві.
Враховуючи право позивача щодо зміни предмета позову, передбачене ст. 22 ГПК України, оскільки позивач не змінює підстав, з яких оскаржує постанову № 1 зборів уповноважених від 28.11.2011р., судом приймається до розгляду заява позивача про зміну предмета позову № 6-517/с від 20.12.2011р.
У зв'язку з необхідністю витребування додаткових пояснень та доказів, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись п. 2 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Розгляд справи відкласти на 12.01.2012р. на 14 год.
2. Зобов'язати позивача до 10.01.2012р. подати суду:
2.1. Письмові пояснення, в яких зазначити, яким саме вимогам, якого законодавства не відповідають оскаржувані позивачем акти: рішення зборів пайовиків кооперативних дільниць Шацького районного споживчого товариства, оформлене протоколом №3 від 26.08.2011 року, в частині виходу Шацького районного споживчого товариства з членів Волинської облспоживспілки та постанова №1 зборів уповноважених від 28.11.2011 року «Про затвердження протоколів дільничних (загальних) зборів членів ПІацького райСТ від 25-26 серпня 201р. та 18 листопада 2011р.»
3. Зобов'язати відповідача до 10.01.2012р. подати суду:
3.1. Докази на підтвердження того, що станом на 26.08.2011р. загальна кількість членів Шацького СТ складала 172.
3.2. Письмові пояснення по справі з врахуванням заяви позивача № 6-517/с від 20.12.2011р. про зміну предмету позову.
4. Звернутися із запитом до Головного управління статистики у Волинській області щодо кількості членів Шацького СТ станом на час прийняття рішення зборами пайовиків кооперативних дільниць Шацького СТ станом на 26.08.2011р.
Сторонам надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Головуюча суддя І. О. Якушева
Судді: М.М. Гончар
Л.О. Черняк