14.09.2011
Справа|№ 3|/0108/2353/2011 р.
П О С Т А Н О В А|ухвала|
14 вересня 2011 року
Суддя Керченського міського суду Кухарський А.І.
при секретарі -Коміссарової В.Ю.
за участю прокурора - Бекірової Д.І.
та адвоката ОСОБА_1
розглянувши|розглядувати| у відкритому|відчиняти| судовому засіданні в м. Керчі справу|річ| про адміністративне корупційне правопорушення, що надійшла|поступила| з|із| прокуратури м. Керчі про притягнення до відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Виноградне, Ленінського району, АРК, працюючого начальником відділу по роботі з|із| кадрами та нагородами|нагородами| Керченської міської ради|поради|,
проживаючого: АДРЕСА_1
- за ст. 172-4 ч.1 КаАП України,
Згідно протоколу, ОСОБА_3 з 8 червня 2011 року на підставі розпорядження №188/2-р від цієї ж дати Керченського міського голови, працюючи на посаді начальника відділу по роботі з|із| кадрами і нагородами|нагородами| Керченської міської ради|поради|, одночасно з 24 січня 2005 року був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності і у порушення вимог ч.3 ст.54 Закону України «Про місцеве самоврядування|самоврядування| в Україні», ч.2 ст. 12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування|самоврядування|», п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання|попереджати| і протидії корупції» з 8 червня по 30 серпня 2011 року суміщав|суміщає| свою роботу на вищевкааній посаді з|із| підприємницькою діяльністю, яку здійснює на території м. Керчі, надаючи послуги із здачі в оренду і суборенду приміщень|помешкань| і тим самим ОСОБА_3 порушений п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання|попереджати| і протидії корупції», за що передбачена відповідальність ст.21 вказаного Закону і ч.1 ст.172-4 КпАП України.
При дачі|наданні| пояснень в судовому засіданні ОСОБА_3 вину|вину| свою у скоєнні правопорушення не визнав і показав, що він дійсно з січня 2005 року по 1 квітня 2011 року займався підприємницькою діяльністю і був зареєстрований як фізична особа-підприємець. У зв'язку з оголошенням конкурсу на заміщення вакантної посади начальника відділу по роботі з|із| кадрами і нагородами|нагородам| Керченської міської ради|поради|, він вирішив брати участь в конкурсі і одночасно почав|став| займатися ліквідацією підприємництва, подавши про це заяви до ДПІ, виконком на зміну землекористувача на фізичну особу, закривши|зачиняти| рахунки в банках, переоформивши договори про надання приміщень|помешкань| в безвідплатне користування і 13 вересня 2011 року припинив підприємництво, будучи виключеним з|із| Єдиного державного реєстру.
Розглянувши|розглядувати| матеріали справи|речі|, вислухавши думку прокурора, який вважав|гадав| притягнути до відповідальності ОСОБА_3, суд вважає|гадає|, що справа|річ| підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу правопорушення з наступних|таких| підстав.
Як слідує з матеріалів справи|речі| розпорядженням Керченського міського голови №188/2-р від 8 червня 2011 року ОСОБА_3 з цієї ж дати був призначений на посаду начальника відділу по по роботі з|із| кадрами і нагородами|нагородам||поради|,|нагородами| з|із| привласненням|присвоєнням| йому рангу посадової особи місцевого самоврядування|самоврядування|, як такої, що пройлша|минав| за конкурсом на цю посаду. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 з 24 січня 2005 року зареєстрований як фізична особа-підприємець.
Згідно ст.7 ч.1 п.1 Закону України «Про засади запобігання|попереджати| і протидії корупції» від 7 квітня 2011 року особам|лицям|, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування|самоврядування|, зокрема державним службовцем, посадовим особам місцевого самоврядування забороняється займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю і т.д. і дане порушення тягне відповідальність, передбачену ст. 172-4 ч.1 КпАП України.
Підприємництвом є господарська діяльність, яка здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів і з метою отримання прибутку. ОСОБА_3, як підприємець здавав|складав| в оренду два приміщення|помешкання|, розташовані|схильні| по вул. Советська, 13 і 36, а даних про те, що він отримував|одержував| прибуток ще і із здачі приміщень|помешкань| в суборенду, матеріали справи не містять|наявний|. У березні-червні 2011 року ОСОБА_3 подав заяву до ДПІ про перехід на загальну |загальну|систему оподаткування у зв'язку із припиненням підприємницької діяльності, закривши|зачиняв| розрахункові рахунки у банках, подав заяву у виконком на переоформлення землекористувача на фізичну особу та переоформив договори здачі приміщень|помешкань| в оренду безоплатно без отримання прибутку|отримання| як фізична особа і фактично 13 вересня 2011 року був виключений як підприємець з|із| Єдиного державного реєстру.
Таким чином, суд встановив, що ОСОБА_3 займався підприємницькою діяльністю лише|тільки| 1-| квартал 2011 року, отримуючи|одержувати| при цьому дохід|доход|, а з 1-го липня 2011 року з дня набирання чинності Закону України «Про засади запобігання|попереджати| і протидії корупції» такою діяльністю не займався і робив всі заходи для припинення підприємництва, у зв'язку з чим справа|річ| у відношенні нього підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 172-4 ч.1,247 п.1,283-284 КпАП України, суд -
Справу|річ| про адміністративне корупційне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за ст.174-2 ч.1 КпАП України провадженням закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова|ухвала| може бути оскаржене протягом 10 діб з дня його винесення до Апеляційного суду АРК через Керченський міський суд.
Суддя