ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
місто Київ
07 грудня 2011 року 16:00 № 2а-13604/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Мороз Ю.М., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомпрокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва
до державного підприємства «Національна Кінематика України»
простягнення податкового боргу у розмірі 250 954,56 грн.
Прокурор Деснянського району міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва з позовом до державного підприємства «Національна Кінематика України»про стягнення податкового боргу у розмірі 250 954,56 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем, державним підприємством «Національна Кінематика України», у добровільному порядку не сплачено суму узгодженої податкової заборгованості із земельного податку та з податку на додану вартість.
Відповідачем через канцелярію суду подано заперечення проти позову, в яких представник відповідача зазначив про неможливість погашення податкової заборгованості з огляду на відсутність державного фінансування підприємства.
Разом з тим, через неявку в судове засідання 07.11.2011 уповноваженого належним чином представника відповідача, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішив розглянути справу №2а-13604/11/2670 у письмовому провадженні.
Так, відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Державне підприємство «Національна Кінематика України»(код ЄДРПОУ 19485307), зареєстровано як юридична особа 08.02.1993, згідно з відомостями державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Деснянському районі міста Києва як платник податків.
Згідно з обліковою карткою платника податків та довідки державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва від 10.09.2011 №3557/9/24-140 за державним підприємством «Національна Кінематика України» обліковується податкова заборгованість із земельного податку у розмірі 1 325 818,75 грн., а також з податку на додану вартість у розмірі 510 331,62 грн.
Так, 28.01.2011 державним підприємством «Національна Кінематика України»до державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва подано податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік, згідно з яким відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання із земельного податку із у розмірі 72960,58 грн. Згідно з уточнюючою декларацією від 11.05.2011 відповідачем самостійно уточнено розмір земельного податку та визначено до сплати податкове зобов'язання у розмірі 75683,79 грн.
Крім того, державним підприємством «Національна Кінематика України»до державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва подано податкові декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року від 19.05.2011, за травень 2011 року від 17.06.2011 №9003967303, за червень 2011 року від 15.07.2011 № 9004739558, за липень 2011 року від 17.08.2011 №9006771566. Загальна сума податкового зобов'язання, самостійно визначеного відповідачем але несплаченого у встановлений законом строк становить 230 670,00 грн.
Одночасно з викладеним, державною податковою інспекцією у Деснянському районі міста Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.07.2011 №0006401505, яким до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 5099,19 грн.
У зв'язку з вжиттям державною податковою інспекцією у Деснянському районі міста Києва заходів, спрямованих на стягнення частини зазначеної податкової заборгованості у судовому порядку, позивачем заявлено до стягнення заборгованості суму у розмірі 20 284,56 грн. із земельного податку з юридичних осіб та 230 670,00 грн. з податку на додану вартість.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та надані на їх обґрунтування докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про узгодженість податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків у поданих податкових деклараціях.
Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Оскільки, відповідачем прострочено сплату земельного податку за 2009 рік більше 90 днів, державною податковою інспекцією у Деснянському районі міста Києва проведено перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати земельного податку. За результатами вказаної перевірки державною податковою інспекцією у Деснянському районі міста Києва було складено акт перевірки від 06.07.2011 №4977/1505/19485307, яким зафіксовано факт порушення строків сплати податкових зобов'язань по земельному податку.
На підставі вказаного акту перевірки державною податковою інспекцією у Деснянському районі міста Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.07.2011 №0006401505, яким до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 5099,19 грн.
Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення від 08.07.2011 №0006401505 вручено безпосередньо представнику відповідача 08.07.2011. Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вказаного податкового повідомлення-рішення відповідачем суду не надано, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про узгодженість податкового зобов'язання у розмірі 5099,19 грн., визначеного податковим повідомленням-рішенням від 08.07.2011 №0006401505.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Враховуючи те, що платником податків не сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлений законом строк, суд дійшов висновку про визнання такого податкового зобов'язання податковим боргом.
Одночасно з викладеним, відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Матеріалами справи підтверджується вручення позивачем відповідачеві податкових вимог органу державної податкової служби.
Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог суду не надано. Відомостей про сплату боргу у повному обсязі суду також не надано.
Обліковою карткою платник податків підтверджується наявність податкової заборгованості у заявленому позивачем розмірі.
Посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування та неможливістю у зв'язку з цим погасити податкову заборгованість, не є підставою для звільнення від обов'язку сплачувати податки. Доказів сплати податкового боргу відповідачем суду не надано.
Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Статтею 361 Закону України «Про прокуратуру»передбачено, що підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Відповідно до статті 121 Конституції України, на органи прокуратури покладається, зокрема, представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва про стягнення з товариства з державного підприємства «Національна Кінематика України»податкової заборгованості у розмірі 250 954,56 грн. є такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 35, 37, 69, 70, 71, 128 та 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з державного підприємства «Національна Кінематика України»(02156 місто Київ, вулиця Кіото, будинок 27, код ЄДРПОУ 19485307) на користь держави заборгованість з земельного податку у сумі 20284,56грн. (двадцять тисяч двісті вісімдесят чотири гривні 56 копійок) на р/р 33213811700004 УДК у Деснянському районі ГУДК у місті Києві, код платежу 13050100, код 26077891, банк ГУДК у місті Києві, МФО 820019.
3. Стягнути з державного підприємства «Національна Кінематика України»(02156 місто Київ, вулиця Кіото, будинок 27, код ЄДРПОУ 19485307) на користь держави заборгованість з податку на додану вартість у сумі 230670,00грн. (двісті тридцять шістсот сімдесят гривень 00 копійок) на р/р 31115029700004 УДК у Деснянському районі ГУДК у місті Києві, код платежу 14010100, код 26077891, банк ГУДК у місті Києві, МФО 820019.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.