29.11.2011 Справа № 2а/2570/5931/2011
29 листопада 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Добрянський В.В.,
при секретарі Захаренко О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського кооперативу "Жовтневий" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій, -
18.11.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області (надалі -УПФУ в Менському районі Чернігівської області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського кооперативу "Жовтневий" (надалі - СК "Жовтневий"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за травень-жовтень 2011 року. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та згідно розрахунків УПФУ в Менському районі Чернігівської області, сума боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 23319,22 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву в якій просить розглядати справу без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву в якій просить розглядати справу без його участі.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що СК "Жовтневий" зареєстроване в УПФУ в Менському районі Чернігівської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Працівникам СК "Жовтневий" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 була призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Згідно п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до абз. 1 п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (надалі - Інструкція) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, підлягають відшкодуванню в розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій.
Згідно п.п. 6.4, 6.5, 6.8 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до розрахунку УПФУ в Менському районі Чернігівської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на 2011 рік загальний розмір таких витрат за травень-жовтень 2011 року складає 23319,22 грн. Розрахунок отриманий відповідачем 18.01.2011 року про що свідчить відмітка на корінці повідомлення про вручення поштового відправлення. В добровільному порядку сума заборгованості СК "Жовтневий" не сплачена.
Таким чином, сума заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 23319,22 грн.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського кооперативу "Жовтневий" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського кооперативу "Жовтневий" - задовольнити.
Стягнути з Сільськогосподарського кооперативу "Жовтневий" заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за травень - жовтень 2011 року в розмірі 23319,22 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області на розрахунковий рахунок № 25606303102698 в філії ЧОУ ВАТ "Ощадбанк" м. Чернігів, ТВБВ МФО 353553, код 14247951.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Добрянський В.В.