73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
05 грудня 2011 р. Справа № 2-а-6225/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
встановив:
Державна податкова інспекція у Генічеському районі Херсонської області (далі - ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 3400 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 10 квітня 2010 року посадовими особами ДПІ у Генічеському районі Херсонської області проведена перевірка господарської одиниці - магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1, з питань контролю за здійсненням суб'єктами господарювання розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу. В ході перевірки складено акт №0060/21/10/23/22995/0446, в якому зафіксовано порушення ст.ст. 2, 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами». За виявлені порушення до відповідача були застосовані штрафні санкції відповідно до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14 квітня 2010 року №0000952302 на суму 3400 грн. Сума штрафних (фінансових) санкцій в добровільному порядку відповідачем не сплачена, що й стало підставою для звернення до суду. Просив стягнути з відповідача вищевказану суму заборгованості по штрафних санкціях.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав письмову заяву з проханням розглянути справу в порядку письмового провадження.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державна податкова адміністрація України організовує роботу державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану із здійсненням контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстрована Генічеською РДА, та взята на облік як платник податків у ДПІ Генічеського району Херсонської області.
10 квітня 2010 року державними податковими інспекторами Добровольським С.В., Пономаренко І.В., Фатєєвою О.І, проведено перевірку з питань контролю за здійсненням суб'єктом господарювання розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу ФОП ОСОБА_1, у магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1», за адресою: АДРЕСА_1. Перевірка проводилась на підставі плану перевірок, затвердженого наказом №65 начальника Генічеської ДПІ у Херсонській області від 31 березня 2010 року та направлення на перевірку № 45 від 10 квітня 2010 р.
За результатами перевірки було складено акт №0060/21/10/23/22995/0446 від 10 квітня 2010р. в якому вказані наступні порушення: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місцях зберігання не включених до Єдиного державного реєстру місць зберігання, відсутність довідки про внесення до Єдиного реєстру.
За даним актом перевірки ДПІ у Генічеському районі Херсонської області 14 квітня 2010р. прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0000952302 на суму 3400 грн. за порушення ст. ст. 2, 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами".
Рішення державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області від 14 квітня 2010 року було оскаржено в судовому порядку відповідачем, та ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року залишено без змін постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року, якою скасовано рішення №0000952302 ДПІ у Генічеському районі Херсонської області від 14 квітня 2010 року про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних санкцій на суму 3400 грн.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, суд, приймаючи рішення по справі, враховує, що рішення ДПІ у Генічеському районі Херсонської області №0000952302 від 14 квітня 2010 року про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних санкцій на суму 3400 грн. скасовано. У зв'язку з чим суд вважає, що у відповідача відсутній обов'язок щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій по вищевказаному рішенню.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Генічеському районі Херсонської області про стягнення боргу з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету у сумі 3400 грн. не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Генічеському районі відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.
кат. 8.1.4