73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
18 листопада 2011 р. Справа № 2-а-3679/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Горностаївської центральної районної лікарні про стягнення штрафу,
встановив:
Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулося з позовом до Горностаївської центральної районної лікарні, в якому просить стягнути 5100 грн. штрафу.
Свої вимоги мотивує тим, що за порушення законодавства про електроенергетику на Горностаївську центральну районну лікарню накладено штраф у сумі 5100 грн., що оформлено постановою № 05/32-01-0002 від 21.01.2011 р., який до теперішнього часу відповідачем не сплачено.
Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 23.09.2010 р. державним інспектором з енергетичного нагляду у відповідача проведено планове обстеження на відповідність рівня надійності електропостачання вимогам категорійності струмоприймачів споживачів, які мають струмоприймачі 1 категорії та особливої групи з надійності електропостачання.
За результатами перевірки винесено припис № 05/31-0335 від 23.09.2010 р., згідно якого Головного лікаря Горностаївської центральної районної лікарні Івлєва Івана Михайловича зобов'язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень чинного законодавства.
17.01.2011 р. державним інспектором з енергетичного нагляду здійснено перевірку виконання відповідачем припису від 23.09.2010 р. № 05/31-0335, за результатами якої складено акт № 05/32-04-0002 від 17.01.2011 р., яким встановлено невиконання Горностаївською центральною районною лікарнею п.9 припису.
Постановою позивача від 21.01.2011 р. № 05/32-01-0002 на Горностаївську центральну районну лікарню на підставі ст.27 Закону України "Про електроенергетику" накладено штраф у розмірі 5100 грн. за невиконання припису.
Суд вважає таке рішення позивача правомірним з наступних підстав.
Преамбула Закону України "Про електроенергетику" визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" державний нагляд в електроенергетиці здійснює, зокрема, державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України. Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право давати споживачам та суб'єктам електроенергетики обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень нормативно-правових актів.
Відповідальність суб'єктів господарської діяльності за правопорушення в електроенергетиці передбачена ст.27 Закону України "Про електроенергетику".
Зокрема, згідно ст.27 даного Закону суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.
Судом встановлено, що Горностаївська центральна районна лікарня не виконала припис від 23.09.2011 р. № 05/31-0335, за що на відповідача накладено штраф у розмірі 5100 грн. відповідно до постанови № 05/32-01-0002 від 21.01.2011 р.
Пунктом 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312, визначено, що суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.
Враховуючи те, що відповідач штраф не сплатив, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" задовольнити.
Стягнути з Горностаївської центральної районної лікарні (код ЄДРПОУ 02003994) до державного бюджету (р/р 3517001003587 УДК в м. Херсон, МФВ 852010 код ДРПОУ 02003994) штраф у сумі 5100 (п'ять тисяч сто) грн.
Стягнути з Горностаївської районної лікарні (код ЄДРПОУ 02003994) судові витрати в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.
кат. 5.8.2