Херсонський окружний адміністративний суд
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
14 жовтня 2011 р.Справа № 2а- 2962/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Василенко Г.Ю.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання незаконною відмови в проведенні перерахунку пільгового обчислення строку служби в міліції,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконною відмову Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області в проведенні пільгового обчислення строку служби та зобов'язати відповідача провести пільгове обчислення строку служби за період з вересня 1994 року по лютий 1997 року з розрахунку 1 місяць служби дорівнює 1,5 місяця служби.
В ході розгляду справи судом встановлено, що позивачем пропущений строк звернення до суду.
10 жовтня 2011 року позивач надав суду клопотання про поновлення строків звернення до суду. Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 було звільнено з органів УМВС 15 вересня 2010 року, проте копію наказу отримав тільки 28 березня 2011 року. Крім цього, позивач зазначив, що з 21 жовтня 2010 року по 20 листопада 2010 року він знаходився на стаціонарному лікуванні, а тому був позбавлений можливості вчасно звернутись до суду.
Сторони в судове засідання не з'явились.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов слід залишити без розгляду, з огляду на наступне.
Згідно вимог ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Так, позивач 19 травня 2011 року подав адміністративний позов до суду.
Відповідно наданих до суду матеріалів, судом встановлено, що позивача було звільнено зі служби в органах внутрішніх справ 15 вересня 2010 року. Про те, що йому не провели пільгове обчислення строку служби він дізнався з розрахунку вислуги років для призначення пенсії, з яким, як було встановлено зі слів позивача в попередньому судовому засіданні, він був ознайомлений під підпис 27 вересня 2010 року. З позовом до суду позивач звернувся 19 травня 2011 року, тобто через 8 місяців, а відтак ним пропущений строк для звернення до суду.
Суд не вважає поважною причиною для поновлення строку звернення до суду той факт, що позивачем не було отримано копії наказу про звільнення та трудової книжки, оскільки це не є перешкодою для звернення до суду.
Відповідно до роз'яснень Вищого адміністративного суду України, якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суд -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання незаконною відмови в проведенні перерахунку пільгового обчислення строку служби в міліції залишити без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.