Донецький окружний адміністративний суд
про відмову в заміні сторони виконавчого провадження
19 грудня 2011 р. справа № 2а-8585/10/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Галатіної О.О.
при секретарі Мичак О.С.
за участю:
представника боржника - Жолоб Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділу Державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-8585/10/0570 за позовом Добропільського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
Заявник звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2010 року позов Добропільського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття був задоволений повністю. На виконанні у відділі ДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції перебуває виконавчий лист № 2а-8585/10/0570 від 13.05.2010 року виданий Донецьким окружним адміністративним судом суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі суми страхових внесків на користь Добропільського міського центру зайнятості у сумі - 8115,41 грн. В ході проведення виконавчих дій державному виконавцеві стало відомо, що Державне підприємство «Добропіллявугілля» ВП «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» згідно наказу № 50 від 07.02.2011 року виданого Міністерством вугільної промисловості України припиняється діяльність ДП «Добропіллявугілля», цілісний майновий комплекс передано в оренду шляхом його реалізації через приєднання до орендаря - ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля». 22.12.2010 року між Регіональним відділенням фонду державного майна України та ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» був укладений договір оренди цілісного майнового комплексу ДП «Добропіллявугілля», відповідно до п. 1.7 якого ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» (орендар за договором оренди) виступає правонаступником усіх прав та обов'язків реорганізованого підприємства - боржника, тобто, відповідно до укладеного договору оренди від 22.12.2010 року ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП «Добропіллявугілля». 04.01.2011 року вся сума заборгованості підприємства-боржника «ДП Добропіллявугілля» була передана на адресу ТОВ «ДТЕК Добропілллявугілля» у складі майнових зобов'язань за відповідним передавальним балансом. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар стає правонаступником прав та обов'язків підприємства відповідно до договору оренди, а у разі цілісного майнового комплексу структурного підрозділу - також правонаступником прав та обов'язку підприємства, пов'язаних з діяльністю цього структурного підрозділу. Посилаючись на приписи ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником, просить замінити сторону виконавчого провадження - боржника Державного підприємства «Добропіллявугілля» її правонаступником ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля».
В судове засідання представник заявника та представник стягувача не з'явилися.
Про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином. Про причини неявки суд не повідомили. Суд визнав за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за їх відсутністю.
Представник боржника проти заміни сторони виконавчого провадження заперечував.
Судом встановлено, що дійсно постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2010 року позов Добропільського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття був задоволений повністю. 5 липня 2010 року постанова набрала законної сили.
14 липня 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом позивачу було видано виконавчий лист, для пред'явлення до виконання.
В ході проведення виконавчих дій державному виконавцеві стало відомо, що Державне підприємство «Добропіллявугілля» ВП «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» згідно наказу № 50 від 07.02.2011 року виданого Міністерством вугільної промисловості України припиняється діяльність ДП «Добропіллявугілля», цілісний майновий комплекс передано в оренду шляхом його реалізації через приєднання до орендаря - ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля».
7 грудня 2011 року відділ Державної виконавчої служби Добропільської міськрайоного управління юстиції звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником.
Судом встановлено, що наказом Міністерства вугільної промисловості України від 7 лютого 2011 року № 50 було припинено діяльність Державного підприємства Добропіллявугілля» цілісний майновий комплекс якого передано в оренду, шляхом його реорганізації через приєднання до орендаря - ТОВ «ДТЕК «Добропіллявугілля». Установлено, що ТОВ «ДТЕК «Добропіллявугілля» є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП «Добропіллявугілля».
Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Разом з тим, відповідно до п. 2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняє свою діяльність з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Порядок внесення відповідного запису, перелік необхідних дій та документів, встановлюється законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Відповідно до приписів цього закону, юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Оскільки діяльність ДП «Добропіллявугілля» не була припинена, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, тому не може бути вирішуватися питання про правонаступництво.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявлених вимог та відмовляє в задоволені заяви повністю.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволені заяви відділу Державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-8585/10/0570 за позовом Добропільського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Галатіна О.О.