Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
12 грудня 2011 р. Справа № 2а/0570/18600/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі: судді Бєломєстнова О.Ю., при секретарі судового засідання Аврамченко С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань по вул. 50-ї Гвардійської дивізії,17 у м. Донецьку адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003102340 від 28.09.2011 року
за участю представника позивача не з'явився
представника відповідача Захарчук В.П.
20.10.2011 року Відкрите акціонерне товариство «Донецькшахтобуд» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003102340 від 28.09.2011 року.
Ухвалою від 24.10.2011 року було відкрите провадження у справі №2а/0570/18600/2011 та призначений судовий розгляд на 09.11.2011. Судова повістка одержана позивачем 02.11.2011 року, про що свідчить відповідне поштове повідомлення.
Ухвалою від 09.11.2011 року розгляд справи було відкладено на 23.11.2010р. у зв'язку із неявкою у судове засідання представника позивача.
Крім того, судом було встановлено, що провадження у даній адміністративній справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме:
В порушення ч. 3, ч. 5 ст. 106 КАС України позивачем не було додано до позовної заяви документів, підтверджуючих повноваження особи, яка її підписала та документу про сплату судового збору.
У зв'язку з цим позивачеві був наданий строк до 23.11.2011 року для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду документу про сплату судового збору в порядку та розмірі встановленому законодавством та документів, підтверджуючих повноваження особи, яка підписала позовну заяву. Крім того, суд витребував у позивача докази, необхідні для вирішнення спору.
В судове засідання, яке відбулося 23.11.2011 року, позивач не з'явився, докази належного повідомлення про дату, час та місце розгляду справи на час розгляду справи були відсутні.
Ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2011 року позивачем не отримана, що підтверджується відсутністю доказів її вручення в матеріалах справи на час розгляду справи. Таким чином, судом не встановлена можливість позивача усунути недоліки позовної заяви у термін, встановлений ухвалою.
У зв'язку з цим, ухвалою 23.11.2011р. строк для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви був продовжений до 08 грудня 2011 року та відкладений судовий розгляд на 12.12.2011р. При цьому було роз'яснено, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде залишена без розгляд, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 155 КАС України.
Ухвала від 23.11.2011р. була надіслана позивачеві 30.11.2011 року за адресою, зазначеної у позовній заяві, про що маються відповідні поштові реєстри.
Станом на 08.12.2011р. позивач не усунув вищезазначені недоліки позовної заяви.
У судові засідання, які відбулися 09.11.2011р., 23.11.2011р. та 12.12.2011р. представники позивача не з'явилися не зважаючи на завчасне надіслання їм судових повісток, витребувані судом документи не надали.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Крім того, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
За таких обставин, суд вбачає недбале ставлення позивача до реалізації права на судовий захист, яке перешкоджає вирішенню спора у встановлений законом строк.
На підставі викладеного, керуючись п. 7 ч. 1ст. 155 КАС України, суд
Позову заяву Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003102340 від 28.09.2011 року залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України суд роз'яснює позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє особу, позовна заява якої залишена без розгляду, права після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена представникам сторін, які прибули у судове засідання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бєломєстнов О. Ю.