Справа № 2-а-12411/11
10 жовтня 2011 року
Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді: Шитченко Н.В.,
при секретарі: Борисенко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної доплати, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо відмови в перерахунку та виплати щомісячної доплати, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату зазначеної доплати, починаючи з 04 лютого 2011 року та в подальшому, відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Відповідач подав письмові заперечення на позов, в яких позов не визнає, просить в його задоволенні відмовити. Свої заперечення обґрунтовує тим, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду Чернігівського району та отримує пенсію за віком згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як працюючий пенсіонер. Статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” визначено доплату громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення. В ній зазначено, що пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 % від розміру мінімальної заробітної плати. Тобто мова йде про оплату праці, а не про пенсійні виплати. Відповідна доплата, згідно ст. 39 Закону України № 796-ХII провадиться управлінням тільки непрацюючим пенсіонерам за умови обов'язкового надання документів, які підтверджують їх звільнення. Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, протягом часу перебування позивача на обліку як пенсіонера в управлінні ПФУ в Чернігівському районі відомостей про звільнення від позивача не надходило.
Позивач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомила, про день та час судового засідання повідомлений належним чином.
Дослідивши докази у справі, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з досліджених судом матеріалів справи, позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Чернігівському районі та отримує пенсію згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як працюючий пенсіонер. За даними пенсійної справи позивач не надавала управлінню документів про звільнення. Таким чином, позивач не може отримувати щомісячну доплату, як непрацюючий пенсіонер, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки зазначена доплата позивачу не призначалась і не нараховувалась.
За таких обставин суд вважає, що відповідач діяв відповідно до положень чинного пенсійного законодавства, а невиплачена позивачу доплата відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не підлягає перерахуванню.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 72, 86, 99, 100, 158-164 КАС України, ст.39 ЗУ«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної доплати, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю -відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Н.В.Шитченко