копія ПОСТАНОВА Справа №2-а-55/2008р.
17 червня 2008 р., Світловодський міськрайсуд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді Регеша В.О.
при секретарі Фадеєєвої О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Світловодськ адміністративну справу за позовами ОСОБА_1 до виконавчого комітету Світловодської міської ради , третя особа КП «Господарник» про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,-
Позивач ОСОБА_1. звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Світловодської міської ради та просить суд зобов'язати відповідача змінити умови найму на квартиру АДРЕСА_1 з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 та відшкодувати відповідачем моральної шкоди в сумі 15000 грн..
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4. позовні вимоги підтримав та пояснив суду, що рішенням Світловодського міськрайонного суду від 24 липня 2007 року
ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 визнано такими, що втратили право користування жилим приміщенням за адресою АДРЕСА_1.
На підставі вказаного рішення ОСОБА_1. звернулася до виконавчого комітету Світловодської міської ради з проханням переоформити особовий рахунок однієї кімнати вказаної квартири на її ім'я, однак отримала відмову. Позивач та представник позивача вважають, що відмова відповідача є неправомірною і завдала моральної шкоди позивачці ОСОБА_1. , так як порушили її права .
Представник відповідача в судове засідання з'явився суду пояснив що, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.
Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем-житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності-відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем, на ім'я якого видано ордер.
У відповідності з договором найму житлово-експлуатаційними організаціями відкриваються особові рахунки за наймачами для оплати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території.
Таким чином, оформлення права користування у будинках державного житлового фонду, здійснюється шляхом укладання договору найму з житлово-експлуатаційною організацією, а не шляхом відкриття чи переоформлення особового рахунку.
Чинним законодавством не визначено обов'язку виконавчих комітетів місцевих рад щодо відкриття чи переоформлення особових рахунків наймачів квартир для оплати квартирної плати.
Позивач у позові не надав жодних доказів, що саме стало наслідками моральних страждань, втрати нормальних життєвих стосунків чи необхідності додаткових зусиль для організації свого життя. Тобто, стан його моральних страждань чи інші обставини ніде не було зафіксовано.
В даному випадку зовсім відсутній зв'язок між моральними стражданнями позивача та виною в цьому відповідача, адже моральних страждання можуть виникати з багатьох причин.
До юридичного складу норми яка являється основою правовідносин по відшкодуванню моральної шкоди, входять: моральні страждання, втрата нормальних життєвих стосунків та необхідність додаткових зусиль для організації свого життя. Ці обставини повинні бути належно доведені, чого позивачем не здійснено. Проти задоволення позову заперечує.
Представник третьої особи без самостійних вимог ТОВ «Господарник» в судове засідання не з'явився повідомлений належним чином , надав суду заяву в якій просить суд розглянути справу без його участі та заперечення на позов де вказано що, житлово-експлуатаційна організація не має права на укладання договору найма житла з наймачем.
Згідно вимог діючого законодавства у сфері житлових відносин фонду державного та комунального майна, право визначення особи наймачем такого житла надано тільки органам місцевого самоврядування. Проти задоволення позову заперечує.
Вислухавши пояснення представника позивача та представника виконавчого комітету Світловодської міської ради , дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволенні позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішення Світловодського міськрайонного суду від 24 липня 2007 року ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 визнано такими, що втратили право користування жилим приміщенням за адресоюАДРЕСА_1.
З матеріалів справи вбачається, що 12.09.07р. ОСОБА_1. зверталася до виконавчого комітету Світловодської міської ради з проханням переоформити особовий рахунок за даною квартирою на її ім'я , на що отримала відмову.
Ч. ч. 1,2 ст. 61 ЖК УРСР передбачено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем-житлово-експлуатаційною організацією ( а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.
У відповідності з договором найму житлово-експлуатаційними організаціями відкриваються особові рахунки за наймачами для проведення оплати за послуги з утримання будинку та при будинкової території. Таким чином, оформлення права користування жилою площею у будинку державного житлового фонду, на яке позивач ОСОБА_1. має право на підставі рішення Світловодського міськрайонного суду від 24 липня 2007 року, здійснюється шляхом укладання договору найму з житлово-експлуатаційної організацією, в даному випадку з Житлово-експлуатаційною конторою № 3, а не шляхом відкриття чи переоформлення особового рахунку. Чинним законодавством не визначено обов'язку за виконавчими комітетами місцевих рад щодо відкриття чи переоформлення особових рахунків наймачів квартир для оплати квартирної плати.
Виходячи з викладеного, суд вважає відмову відповідача здійснити переоформлення переоформлення особового рахунку квартири правомірною.
Ч.1 ст. 1167 ЦК України передбачено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків , встановлених ч. 2 цієї статті.
Оскільки судом не встановлено неправомірності дій відповідача, в задоволенні вимог щодо відшкодування моральної шкоди належить відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 61 ЖК УРСР, ст.. 1167 ЦК України, ст. ст. 94,98, 159-163, 160 ч. 3 , 186 КАС України, суд ,-
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до виконавчого комітету Світловодської міської ради про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду шляхом подання через Світловодський міськрайсуд заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту її проголошення та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження .
Суддя : підпис:
«ЗГІДНО»
Суддя Світловодського
міськрайонного суду В.О. Регеша