Справа № 2-3264/11
Іменем України
13.12.2011 року Дніпровський районний суд м.Херсона у складі
головуючого судді Дорошинської В.Е.
при секретарі Студинській К.Ю.
за участю прокурора Расінської А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні цивільну справу за позовом Прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах Держави в особі Посад-Покровської сільської ради Білозерського району Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення втрат, -
Прокурор Білозерського району Херсонської області звернувся до суду із позовом в інтересах Держави в особі Посад-Покровської сільської ради до ОСОБА_1 про стягнення втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Посад-Покровської сільської ради для будівництва автомобільної стоянки та об'єктів дорожнього сервісу. Начальником Білозерського відділу земельних ресурсів зроблено розрахунок розміру втрат на загальну суму 14538,00грн., який був отриманий відповідачем. До теперішнього часу сума боргу відповідачем добровільно не сплачена. Позивач просив стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та відшкодувати судові витрати.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, про причину неявки суд не сповістив. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши позивача, суд встановив, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку виданого 03.03.2010р. відділом Держкомзему у Білозерському районі Херсонської області, ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 2,00га, що розташована у Херсонській області, Білозерському районі, Посад-Покровської сільської ради (за межами населеного пункту), цільове призначення якої є ведення особистого селянського господарства. Згідно розпорядження голови Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області від 12.03.2010р. №205, ОСОБА_1 надано згоду на розроблення містобудівного обґрунтування на будівництво автомобільної стоянки та об'єктів дорожнього сервісу на території Посад-Покровської сільської ради Білозерського району Херсонської області; зазначене обґрунтування затверджено згідно розпорядження голови Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області від 09.04.2010р. №344. Згідно розпорядження Херсонської обласної державної адміністрації від 31.08.2010р. №764, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 площею 2,00га, розташованої на території Посад-Покровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, під будівництво автомобільної стоянки та об'єктів дорожнього сервісу та рекомендовано відділу Держкомзему у Білозерському районі Херсонської області розрахувати втрати сільськогосподарського виробництва, спричинені внаслідок нецільового призначення земельної ділянки. ОСОБА_1 просив ФОП ОСОБА_2 виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (в зв'язку із зміною цільового призначення) площею 2,00га під будівництво автомобільної стоянки та об'єктів дорожнього сервісу на території Посад-Покровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, що підтверджується заявою ОСОБА_1 б/н від 29.09.2010р. Висновком від 02.11.2010р. №1164П обласної інспекції по охороні пам'яток історії та культури Херсонської обласної державної адміністрації, висновком Відділу регіонального розвитку та будівництва Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області від 22.11.2010р. №01-15/875, висновком від 22.11.2010р. №02-4/13-89 Білозерської районної санітарно-епідеміологічної станції було погоджено проект землеустрою гр.ОСОБА_1 щодо відведення земельних ділянок у власність в зв'язку зі зміною цільового призначення площею 2,00га під будівництво дорожньої стоянки та об'єктів дорожнього сервісу, розташованої на території Посад-Покровської сільської ради Білозерського району Херсонської області. Розпорядженням голови Обласної державної адміністрації Херсонської області від 04.07.2011р. №441, ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки зі складу земель сільськогосподарського призначення, розташованих на території Посад-Покровської сільської ради Білозерського району Херсонської області. Згідно висновку Відділу держкомзему у Білозерському районі Херсонської області від 07.12.2010р. №690 ОСОБА_1 відведено земельну ділянку під будівництво автомобільної стоянки, торгівельно-виставкових будівель, об'єктів дорожнього сервісу та ін., з врахуванням певних умов, однією з якою є відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, які складають 14538,00грн., що підтверджується розрахунком начальника відділу Держкомзему у Білозерському районі, однак зазначені кошти до районного та місцевого бюджетів не надходили, про що свідчить лист Відділу Держкомзему у Білозерському районі Херсонської області від 28.09.2011р. №01-21/11109 направлений прокурору Білозерського району. До теперішнього часу сума боргу відповідачем добровільно не сплачена.
Відповідно до ст.207 ЗК України - втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. Відшкодуванню підлягають також втрати, завдані обмеженням прав власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або погіршенням якості угідь внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльністю громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування або держави, а також у зв'язку з виключенням сільськогосподарських угідь, лісових земель і чагарників із господарського обігу внаслідок встановлення охоронних, санітарних та інших захисних зон. Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва компенсуються незалежно від відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Постанови КМУ України від 17.11.1997р. №1279 «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню» - відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.
Враховуючи вищевказане, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.5-11, 60, 88, 208, 209, 213, 214, 215, 224-226, 294 ЦПК України, ст.207 ЗК України, Постановою КМУ України від 17.11.1997р. №1279 «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», суд -
Позов Прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах Держави в особі Посад-Покровської сільської ради Білозерського району Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення втрат - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Посад-Покровської сільської ради Білозерського району Херсонської області 14538,00грн. (чотирнадцять тисяч п'ятсот тридцять вісім гривень 00 копійок) заборгованість з втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей не пов'язаних з веденням сільського господарства.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 188,20 гривень (сто вісімдесят вісім гривень двадцять копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачів, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом 10 днів через суд першої інстанції до Апеляційного суду Херсонської області.
Суддя В. Е. Дорошинська