Постанова від 21.09.2011 по справі 2-а-803/11

справа № 2-а-803/11

УХВАЛА

21 вересня 2011 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючої, судді Ведмідської Н.І.

при секретарі Серженко М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Скадовська адміністративний позов ОСОБА_1 до прокурора Скадовського району Херсонської області Черкашина Юрія Олексійовича про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до прокурора Скадовського району Херсонської області Черкашина Юрія Олексійовича про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. В позовній заяві зазначив, що 17.03.2011 року він звернувся до прокуратури Скадовського району із заявою про злочин в якій вказав, що в діях начальника слідчого відділу Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області Іванюк Н.Р. та слідчого Гуцул Р.В. В. міститься склад злочинів передбачений ст.. 364, 396 КК України так як на протязі 2006-2010 років вказані службові особи неодноразово навмисно виносили незаконні постанови про відмову в порушенні кримінальної справи за його заявами стосовно конкретних вказаних ним осіб та постанови про закриття кримінальної справи щодо підпалу його автомобіля по якій його визнано потерпілим, умисно не допитують прямих свідків скоєння злочину яких він неодноразово зазначав у своїх показах та клопотаннях тим самим навмисно зволікають з розслідуванням справи та приховують злочин. Однак прокурор Скадовського району не вжив заходів щодо розгляду заяви в порядку передбаченому ст.. 97 КПК України, а надав відповідь у вигляді листа, де зазначив, що прокуратурою проведена перевірка його звернення, підстав для вжиття заходів прокурорського реагування не має, перевірка стосовно начальника СВ в порядку передбаченому ст. 97 КПК України проводилася в 2007 році та винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи яка не оскаржена, тому підстави здійснювати знову перевірку відсутні. Вважає, що прокурором Скадовського району порушені його конституційні права та права людини, оскільки рішення за його заявою фактично не прийнято. Крім цього, вважає, що заява яка подана прокурору та в якій є прохання провести перевірку в порядку ст.. 97 КПК України, не може бути розглянута як звернення громадянина. На підставі вищевикладеного просить суд визнати дії прокурора Скадовського району Херсонської області по розгляду його заяви про скоєння злочину від 17.03.2011 року - протиправними; зобов'язати прокурора Скадовського району Херсонської області виконати необхідні дії щодо розгляду письмової заяви позивача про порушення кримінальної справи від 17.03.2011 року відповідно до норм кримінально-процесуального законодавства України.

Виходячи з обставин скарги, які свідчать про те що дії прокурора які оскаржує ОСОБА_1 виходять за межи тих які можуть бути оскарженні в порядку ст.. 236 КПК України відповідно до якої скарги на дії прокурора розглядаються при попередньому розгляді кримінальної справи або розгляді справи по суті, та не можуть бути розглянуті в порядку кримінального судочинства, а право на оскарження дій посадових осіб державних органів гарантує ст.. 55 Конституції України, скарга підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою від 10.06.2011 року судді Скадовського районного суду відкрито провадження по справі, тоді як помилково не враховано норму викладену в частині 2 ст. 18 КАС України яка передбачає, що окружним судам підсудні адміністративні справи у який однією стороною є орган державної влади, їх посадова особа, крім випадків передбачених цим кодексом та справ з приводу оскарження їх дій та рішень у справах про адміністративні проступки які підсудні місцевим судам.

Беручи до уваги, що прокурор є посадовою особою органу державної влади та що інші випадки які передбачають можливість загальному місцевому суду розглядати справи з приводу бездіяльності органу державної влади за обставин викладених в позовній заяві, КАС України не містить, зазначена справа підсудна окружному адміністративному суду.

Згідно п. 2 ч.1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду. На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст. 22 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокурора Скадовського району Херсонської області Черкашина Юрія Олексійовича про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передати для розгляду окружному адміністративному суду Херсонської області.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд Херсонської області протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу проголошено у письмовому провадженні без виклику особи яка її оскаржує, скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб»єкта владних повноважень повідомлено в порядку передбаченому ч.4 ст. 167 КАС України про можливість отримання копії ухвали суду в суді, то 5-денний строк на оскарження ухвали обчислюється з наступного дня після закінчення 5 -денного строку з моменту отримання повідомлення про отримання копії ухвали.

Суддя Н.І.Ведмідська

21 вересня 2011 року