Справа № 4-11/11 року
26 липня 2011 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого Соловйова В.В.
при секретарі Погорілій О.С.
за участю: прокурора Зелінка Л.О.
захисника ОСОБА_1
скаржника ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха скаргу голови фермерського господарства «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 на постанову про порушення кримінальної справи за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365 та ч.1 ст. 197-1 КК України,
ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на постанову про порушення кримінальної справи, мотивуючи свої вимоги тим, що 25.06.2011 року прокурором Великолепетиського району була порушена кримінальна справа № 580024-11 стосовно нього як голови ФГ «Пан-Агро»за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 197-1 КК України. Вважає, що вказана постанова незаконна, так як у прокуратури не було достатньо підстав для порушення кримінальної справи відносно нього. Керуючись ст. 236 (7) КПК Украйни вважає за необхідне оскаржити вказану постанову. Рішенням Великолепетиського районного суду від 19.10.2010 року, яке набрало законної сили 27.01.2011 року позовні вимоги задоволено, договори оренди розірвано. Не погоджуючись з рішеннями судів перших інстанцій ним було подано касаційну скаргу до Вищого спеціалізованого Суду України. В очікуванні рішення суду касаційної інстанції ним було подано заяву до Відділу Держкомзему в Великолепетиському районі Херсонської області з проханням не вчиняти будь-яких дій стосовно спірних земельних ділянок до вирішення справи по суті у суді касаційної інстанції. У зв'язку з тим, що ще восени 2010 року земельні ділянки вищевказаних громадян перебували в нього оренді, під час осінньо-польових робіт він підготував їх до весняних робіт: заорав, вніс добрива. Навесні він приступив до обробки землі. Він вважав, що має право обробляти вказані земельні ділянки, так як вони раніше були в нього в оренді. Повернення земельних ділянок від нього ніхто із колишніх пайщиків не вимагав. Скаржник просить суд скасувати постанову прокурора Великолепетиського району від 25.06.2011 року про порушення кримінальної справи № 580024-1 І стосовно нього як голови ФГ «Пан-Агро»за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 197-1 КК України.
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просить суд її задовольнити, оскільки він самовільно не захоплював земельні ділянки.
В судовому засіданні захисник скаржника ОСОБА_1 скаргу підтримала та пояснила суду, що для винесення постанови про порушення кримінальної справи не було ніяких приводів та підстав, оскільки голова ФГ «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 самовільно не захоплював земельні ділянки. Вважає, що суттєво було порушене кримінально-процесуальне законодавство. Просить суд скасувати постанову про порушення кримінальної справи за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 197-1 КК України, винесену 25.06.2011 року прокурором Великолепетиського району.
Прокурор Зелінка Л.О. скаргу не визнав та пояснив суду, що для порушення кримінальної справи відносно голови ФГ «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 були достатні приводи та підстави, а саме це безпосереднє виявлення прокурором ознак злочину та матеріали перевірки, під час якої були виявлені перевищення службових повноважень головою ФГ «ПАН-АГРО» ОСОБА_2, а саме достовірно знаючи про розірвання договорів оренди між ФГ «ПАН-АГРО»та громадянами провів обробіток їх земельних ділянок, що в результаті потягнуло завдання значної шкоди їх законним володільцям. Просить суд скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.
Вислухавши пояснення скаржника, захисника, та думку прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, на підставі яких було порушено кримінальну справу, суд приходить до висновку, що скаргу необхідно залишити без задоволення, оскільки дійсно 25.06.2011 року прокурором Великолепетиського району винесена постанова про порушення кримінальної справи № 580024-11 у відношенні голови фермерського господарства «ПАН-АГРО»ОСОБА_2, за ознаками злочинів, передбачених ч. ст. 365 та ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Відповідно до ч. 14 ст. 236-8 КПК України розглядаючи скаргу на постанову про порушення справи, суд повинен перевірити наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України при наявності приводів і підстав, зазначених у ст. 94 КПК України, слідчий зобов»язаний винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи і підстави до порушення кримінальної справи, статтю кримінального закону, за ознаками якої порушується справа, а також дальше її спрямування.
Згідно ч. 1 ст. 94 КПК України приводами для порушення кримінальної справи являються - заяви або повідомлення підприємств, установ, організацій, посадових осіб, представників влади, громадськості або окремих громадян; повідомлення представників влади, громадськості або окремих громадян, які затримали підозрювану особу на місці вчинення злочину або з поличним; явка з повинною; повідомлення, опубліковані в пресі; безпосереднє виявлення органом дізнання, слідчим, прокурором або судом ознак злочину.
Згідно ч. 2 ст. 94 КПК України, підставою для порушення кримінальної справи є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину. Таким чином, кримінальна справа може бути порушена лише у випадках, коли є достатні данні, які вказують на наявність ознак злочину, тобто лише за наявності підстав для її порушення.
Приводом до порушення кримінальної справи у відношення голови фермерського господарства «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 стало звернення ОСОБА_3 до прокурора Великолепетиського району, а також безпосереднє виявлення прокуратурою Великолепетиського району ознак злочину, а саме: перевищення головою ФГ «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 службових повноважень та самовільне зайняття земельних часток (паїв) загальною площею 60,67 га., яким завдано значної шкоди її законному володільцю та матеріали перевірки, яка згідно діючого законодавства має право порушувати кримінальну справу по даним статтям кримінального кодексу.
Підставами до порушення кримінальної справи стало те, що голова фермерського господарства «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 достовірно знаючи про розірвання договорів оренди між ФГ «ПАН -АГРО»та громадянами, згідно рішення Великолепетиського районного суду Херсонської області від 19.10.2010 року справа № 2-455/2010, яке 27.01.2011 року ухвалою апеляційного суду Херсонської області залишене без змін провів обробіток їх земельних часток (паїв), які знаходяться на території Миколаївської сільської ради Великолепетиського району загальною площею 60,67 га..
Також підставами для порушення кримінальної справи являються матеріали перевірки, що проведена прокуратурою Великолепетиського району, а саме: пояснення ОСОБА_3, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15.06.2011 року, акт обстеження земельної ділянки від 15.06.2011 року за № 37, розрахунок шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, пояснення ОСОБА_4, пояснення ОСОБА_5, та інформація надана НФГ «Руслан»від 16.06.2011 року
Зі змісту постанови про порушення кримінальної справи та матеріалів, на підставі яких було порушено кримінальну справу, вбачаюся достатні дані, які вказують на наявність у діях голови фермерського господарства «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 ознак злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Таким чином, відповідно до ч. 15 ст. 236-8 КПК України враховуючи, що прокурором при винесені постанови про порушення кримінальної справи № 580024-11 від 25.06.2011 року у відношенні голови фермерського господарства «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 197-1 КК України, були достатні приводи та підстави, відповідно вимог ст. 94, 98 КПК України, для винесення постанови про порушення кримінальної справи відносно голови фермерського господарства «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 має бути залишена без задоволення
Відповідно до ч. 18 ст. 236-8 КПК України матеріали справи повертаються органу, який проводить досудове слідство. Копії документів залишаються в матеріалах провадження по скарзі.
На підставі ст.ст. 94, 98, 236-7, 236-8 КПК України,
1. Скаргу голови фермерського господарства «ПАН-АГРО»ОСОБА_2 залишити без задоволення.
2. Копію постанови надіслати всім заінтересованим особам.
3. На постанову судді протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області. Подача апеляції не зупиняє виконання постанови судді.
Головуючий підпис
В.о. голови суду В.В. Соловйов