06.09.2011
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-3604/2011р. Головуючий в І інстанції Хоменко В.Г.
Категорія 57 Доповідач: Кутурланова О.В.
2011 року вересня місяця 06 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого: Орловської Н.В.
Суддів: Кутурланової О.В.
Майданіка В.В.
при секретарі: Шевардіній К.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, діючої за довіреністю в інтересах ОСОБА_3 на рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 29 березня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Харківського університету повітряних сил імені Івана Кожедуба про визнання незаконним дисциплінарного стягнення,
26.05.2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з цивільним позовом до Харківського університету повітряних сил імені Івана Кожедуба про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення.
В обґрунтування заявлених позовних вимог посилався на те, що наказом начальника Харківського університету повітряних сил імені Івана Кожедуба від 01.10.2007 року № 219 його, солдата служби за контрактом, курсанта 5-го курсу факультету радіотехнічних військ протиповітряної оборони відраховано від подальшого навчання за недисциплінованістю та звільнено з лав Збройних Сил України на підставі розділу VIII пункту 59 п.п. А Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, затвердженого Указом Президента України від 07.11.2001 року № 1053/2001.
Вважає зазначений наказ незаконним, оскільки недисциплінованості він не допускав, а подавав рапорти на виключення його зі списку студентів та звільнення в запас з лав Збройних сил України за станом здоров'я.
Просив поновити строк на звернення до суду та визнати незаконним накази від 28.08.2007 року № 912 та від 01.10.2007 року № 219.
Рішенням Генічеського районного суду Херсонської області від 29 березня 2011 року в задоволенні позову ОСОБА_3 до Харківського університету повітряних сил імені Івана Кожедуба про визнання незаконним дисциплінарного стягнення відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2, діюча за довіреністю в інтересах ОСОБА_3, просила скасувати рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 29 березня 2011 року, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, порушення норм матеріального і процесуального права.
Письмові заперечення на апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції не надходили.
Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню із закриттям провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, у тому числі спори з проводу прийняття на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (а.с. 30) молодший сержант ОСОБА_3 проходив військову службу (навчання) у Харківському університеті Повітряних Сил і відповідно до зазначеного контракту та Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів на нього розповсюджувалася дія статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів, які визначають статус курсантів (слухачів) та порядок проходження військової служби (навчання).
Отже, відкриваючи провадження у справі, суд не звернув уваги на те, що правовідносини, які виникли між позивачем і відповідачем є адміністративно-правовими, оскільки пов'язані з проходженням та звільненням з публічної служби.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Зважаючи на те, що даний спір є адміністративно-правовим і зазначена справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, колегія суддів приходить до висновку про наявність передбачених ч.1 ст. 310 ЦПК України, п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України підстав для скасування ухваленого у справі рішення та закриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 206 ЦПК України позивачу роз'яснюється, що зазначений спір віднесено до юрисдикції адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 310 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2, діючої за довіреністю в інтересах ОСОБА_3 задовольнити частково.
Рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 29 березня 2011 року скасувати, провадження у справі закрити.
Роз'яснити ОСОБА_2, діючої за довіреністю в інтересах ОСОБА_3 право на звернення до адміністративного суду з позовом.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий:
Судді: