Справа 2-а-2080/11
31.10.2011 ЧОРНОМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
У складі головуючого судді Дядіченко С.В.
при секретарі Кирилової Є.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чорноморське справу за адміністративним позовом ТОВ «Привіз на Південної»до Чорноморської селищної ради про визнання дій та рішення відповідача незаконними,
ТОВ «Привіз на Південної»звернувся до суду з позовом до Чорноморської селищної ради про визнання дій та рішення відповідача незаконними, мотивуючи свої вимоги тим, що 02.06.2011 року йому стало відомо про те, що 31.05.2011 року було ухвалено рішення № 425 на 9 сесії 6 скликання Чорноморської селищної ради, яким було скасовано рішення виконкому № 210 від 19.06.2009 року щодо оформлення за позивачем права власності на об'єкти нерухомості. Позивач вважає, що рішення відповідача від 31.05.2011 року було ухвалено у порушенні ст.46 ч.9 Закону України «Про місцеве самоврядування», яка регламентує порядок скликання сесії. Питання про скасування рішення виконкому до порядку денного не вносилося, позивачеві не було відомо про те, що буде розглядатися питання, яке стосується його інтересів, він був позбавлений права надавати пояснення з цього приводу. Крім того, на думку позивача, скасування рішення виконкому з цього питання не відноситься до компетенції відповідача, це є прерогативою суду, оскільки рішення виконкому, які стосуються прав власності можуть бути скасовані тільки на підставі судового рішення. У зв'язку з чим позивач просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, надав вищевикладені пояснення, крім того зазначив, що прийняття рішення виконкомом № 210 від 19.06.2009 року щодо оформлення за позивачем права власності на об'єкти нерухомості потягло за собою правові наслідки, а саме витрати на оформлення об'єктів у БТІ, укладення договорів оренди.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав суду пояснення, що рішення № 425 від 31.05.2011 року 9 сесії 6 скликання Чорноморської селищної ради було ухвалено на законних підставах, відповідно до рішення Господарського суду. Чи виносилися заздалегідь до порядку денного питання про скасування рішення виконкому представникові не відомо. Також йому відомо про те, що позивач звертався до органів БТІ щодо оформлення за ним права власності, про результати представникові також не відомо. До суду з цього питання відповідач не звертався. Представник просив у задоволенні позовних вимог відмовити.
Суд, заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов є обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 19.06.2009 року було ухвалено рішення виконкому Чорноморської селищної ради за № 210 «Про оформлення права приватної власності на нежитлові будівлі по вул. Південна,56 у смт. Чорноморське за ТОВ «Привіз на Південної», що підтверджується вищезазначеним рішенням. З цього приводу позивач звертався до органів БТІ та здійснив певні виплати, що підтверджується рахунками та платіжним дорученням, тобто питання щодо реєстрації права власності на об'єкти нерухомості за позивачем знаходиться у стадії оформлення. 31.05.2011 року було ухвалено рішення № 425 на 9 сесії 6 скликання Чорноморської селищної ради, яким було скасовано рішення виконкому № 210 від 19.06.2009 року щодо оформлення за позивачем права власності на об'єкти нерухомості, що підтверджується зазначеним рішенням.
Відповідно до ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»від 21.05.1997 року - рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Суд погоджується з доводами представника позивача відносно того, що скасування рішення виконкому, яке стосується права власності, не відноситься до компетенції відповідача, це є прерогативою суду. Також заслуговують увагу доводи представника позивача про те, що при ухваленні рішення відповідачем був порушений порядок скликання сесії, передбачений ст.46 ч.9 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Питання про скасування рішення виконкому до порядку денного не вносилося, позивачеві не було відомо про те, що буде розглядатися питання, яке стосується його інтересів, він був позбавлений права надавати пояснення з цього приводу.
З таких обставинах суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 10, 11,86, 158-163 КАС України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати рішення № 425 від 31.05.2011 року 9 сесії 6 скликання Чорноморської селищної ради «Про розгляд заяви ТОВ Чорноморського підприємства матеріально-технічного забезпечення про скасування рішення виконкому Чорноморської селищної ради № 210 від 19.06.2009 року «Про оформлення права приватної власності на нежитлові будівлі по вул. Південна,56 у смт. Чорноморське за ТОВ «Привіз на Південної»незаконним.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.186 КАС України.
Суддя Дядіченко С.В.