3 червня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
головуючого Кривенка В.В.,
суддів: Гусака М.Б., Маринченка В.Л., Самсіна І.Л.,
Терлецького О.О., Тітова Ю.Г., -
Господарський суд Тернопільської області постановою від 28 квітня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 22 серпня 2006 року, позов задовольнив.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 3 жовтня 2007 року касаційну скаргу ОДПІ на рішення судів першої та апеляційної інстанцій повернув разом із доданими до скарги матеріалами. Ухвала мотивована тим, що скаргу подано після закінчення строку касаційного оскарження, а заяву про його поновлення скаржник не подав.
У скарзі до Верховного Суду України ОДПІ порушила питання про перегляд за винятковими обставинами та скасування ухвали Вищого адміністративного суду України від 3 жовтня 2007 року і направлення справи на розгляд до суду касаційної інстанції. На обґрунтування скарги відповідач послався на порушення норм процесуального права, неоднакове застосування судом касаційної інстанції статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС) та додав ухвалу касаційного суду, в якій по-іншому застосовано вказану норму права.
Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України доходить висновку про їх обґрунтованість.
Повертаючи касаційну скаргу ОДПІ, касаційний суд послався на те, що вона подана після закінчення установленого законом строку та без клопотання про його поновлення. Однак цей висновок не відповідає фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства.
Відповідно до частини 2 статті 212 КАС касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення такої постанови в повному обсязі.
З відбитку штемпеля Поштового відділення Тернопіль 21 на конверті адресованого Вищого адміністративного суду України з відправлення касаційної скарги, наданого ОДПІ, вбачається, що скарга на ухвалу апеляційного суду від 22 серпня 2006 року здана на пошту 21 вересня 2006 року, а отже, була подана до закінчення строку касаційного оскарження.
Оскільки скарга була вчасно здана на пошту, то відповідно до частини 9 статті 103 КАС строк не можна вважати пропущеним.
Допущені судом порушення вимог чинного процесуального законодавства є підставою для скасування оскаржуваної ухвали і направлення справи до Вищого адміністративного суду України для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.
Керуючись статтями 241 - 244 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України
Скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 3 жовтня 2007 року задовольнити.
Ухвалу судді Вищого адміністративного суду України від 3 жовтня 2007 року скасувати, справу направити до Вищого адміністративного суду України для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.
Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 2 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий
В.В. Кривенко
Судді
М.Б. Гусак
В.Л. Маринченко
І.Л. Самсін
О.О. Терлецький
Ю.Г. Тітов