73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
18.11.2011 Справа № 5024/1840/2011
Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Перепелко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Виконавчого комітету Херсонської міської ради
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Херсон
про зобов'язання укласти договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Херсона
за участю представників:
позивача: ОСОБА_2, представник, дов. від 20.09.2011 р.,
відповідача: не прибув.
Позивач у позовній заяві просить зобов'язати відповідача укласти з Виконавчим комітетом Херсонської міської ради Договір про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Херсона, запропонований в редакції Типового договором - Додатку до Рішення Виконавчого комітету Херсонської міської ради №639 від 17.11.2009 р. "Про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Херсона". В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ч. 3 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 р. №3038-VІ.
Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не надав, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив.
У зв'язку з цим справа, відповідно до ст. 75 ГПК України, розглядається за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд
Як посилається позивач в позовній заяві, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 здійснила будівництво торгівельно-виставкового центруз офісними приміщеннями по проспекту 200-річчя Херсону, 5-а у м. Херсоні. Виконавчим комітетом Херсонської міської ради було направлено листа №01-11-44 від 27.01.2011 р. "Про укладення договору про пайову участь" з додатком проектом договору, яким запропоновано відповідачу розглянути та підписати договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Херсону. Зазначений проект договору є Типовим договором - додатком до Рішення Виконавчого комітету Херсонської міської ради №639 від 17.11.2009 р. "Про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Херсона".
Незважаючи на те, що зазначений лист з проектом договору було отримано відповідачем 28.01.2011 р., будь-якої відповіді від відповідача не надійшло.
Частиною першою статті 187 Господарського кодексу України встановлено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.
Згідно з частиною 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Позовні вимоги ґрунтуються на ч. 3 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 р. № 3038-VI та вимогах Господарського кодексу України. Але при цьому згідно із п/п 3 п. 1 Прикінцевих положень зазначеного вище Закону ч. 3 ст. 40 вступає в силу з 01 січня 2013 р.
Також, п. 10 Прикінцевих положень зазначеного вище Закону, визнано таким, що втратив чинність, Закон України "Про планування і забудову територій" (1699-14).
Таким чином, на даний час не існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення спірного договору, а останній може бути укладений сторонами лише на засадах добровільності.
Крім того, відсутня домовленість сторін щодо врегулювання спору у судовому порядку.
За вказаних обставин, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Суддя Л.І. Александрова
Дата підписання
рішення 22.11.2011