21 листопада 2011 року 11:30 Справа № 2а-0870/9721/11
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Чернової Ж.М.
при секретарі Батигіні О.В.
за участю представників:
від заявника: не з'явився
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за поданням: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області
до: Приватного підприємства «Азов-Газ»
про: стягнення коштів за податковим боргом,
31.10.2011 о 13:00 годині, Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області звернулась до суду із поданням до Приватного підприємства «Азов-Газ», у якому просить стягнути з рахунків у банках обслуговуючих відповідача, податковий борг у сумі 12150,04 грн., в тому числі: з податку по орендній платі за земельні ділянки у сумі 8121,72 грн., та з податку на додану вартість у сумі 4035 грн.
Ухвалою суду від 31.10.2011 подання залишено без руху оскільки судом встановлені розбіжності між сумою заявленою до стягнення в поданні з податку по орендній платі (8121,72 грн.) та сумою по цьому податку зазначеною в розрахунку боргу та обліковій картці (8115,04 грн.), а також загальна сума податкового боргу складає 12156,72 грн. (8121,72+ 4035), але Бердянська ОДПІ Запорізької області просить стягнути 12150,04 грн., тому заявнику наданий час до 17 години 01 листопада 2011 року для уточнення суми та усунення недоліків. Заявник усунув недоліки у встановлений час, надав документи та докази, що підтверджують наявність податкового боргу у відповідача з податку по орендній платі за земельні ділянки у сумі 8121,72 грн., та з податку на додану вартість у сумі 4035 грн., проте загальну суму яку заявник просить стягнути не змінено.
В обґрунтування вимог заявник посилається на те, що відповідач станом на 30.10.2011 має податковий борг перед бюджетом по податковим зобов'язанням нарахованим платником податків самостійно на підставі податкової декларації з податку по орендній платі за земельні ділянки №9001724079 від 06.04.2011 та податкової декларації з податку на додану вартість №9009103568 від 19.10.2011.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання в якому просить розглянути справу без його участі, вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, враховуючи скорочений термін розгляду справи, суд повідомляє відповідача за допомогою телефонного зв'язку, однак в даному випадку за вказаним у поданні номером телефонного зв'язку повідомити відповідача не вдалося, а тому направлено повістку на адресу відповідача - поштою. 11 листопада 2011 року до суду повернулась поштова кореспонденція із відміткою «за вказаною адресою підприємство відсутнє».
За правилами ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно до вимог ст.183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог.
Відповідно до роз'яснень Вищого адміністративного суду від 02.02.2011 №149/11/13-11, суди повинні розглядати подання податкових органів, заявлені на підставі статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, у строки, встановлені цією статтею, але за умови, що дотримання відповідних строків не обмежує права особи на отримання інформації про дату, час і місце судового розгляду.
За правилами ч.7 вказаної статті, розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його виніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
Проаналізувавши матеріали справи, з'ясувавши обставини та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Азов-Газ» (код ЄДРПОУ 31914863), місцезнаходження: 71107, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул.Халтуріна, буд.51, зареєстроване виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області 13 березня 2002 року за номером 10991050001000953.
Приватне підприємство «Азов-Газ», взято на облік платників податків у Бердянській ОДПІ Запорізької області 05.12.2006 за №578.
06 квітня 2011 року відповідачем подано до Бердянської ОДПІ Запорізької області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9001724079 якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за 2011 рік на загальну суму 95233,84 грн. зі сплатою зокрема за жовтень 2011 року суми у розмірі 8121,72 грн.
За приписами пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Пунктом 287.3. ст. 287 Податкового кодексу визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
У встановлений законодавством термін відповідач податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності за вказаною декларацією не сплатив.
Крім того, 19 жовтня 2011 року відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 4035 грн. шляхом подання до Бердянської ОДПІ Запорізької області податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2011 року, граничний термін сплати якої настає 30 жовтня 2011 року.
Проте, у встановлені законодавством строки відповідач податкове зобов'язання за вказаною декларацією не сплатив.
Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.п. 95.1.- 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Судом встановлено, що 31.10.2011 у відповідача виник новостворений податковий борг перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки за жовтень 2011 року у розмірі 8121,72 грн. та з податку на додану вартість за вересень 2011 року у розмірі 4035 грн.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Судом досліджено та матеріалами справи доведено, що 02 серпня 2011 року позивачем була направлена на адресу відповідача податкова вимога №476, яка була вручена особисто директору підприємства 05.08.2011.
Згідно із п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги та виникнення новоствореного податкового боргу. Протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, позивач звернувся до суду.
Згідно пп. 95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Органи державної податкової служби, згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги заявника підлягають задоволенню, але у зв'язку з тим, що заявник після усунення недоліків подання не змінив загальну суму боргу та просить стягнути 12 150,04 грн., в тому числі 8115,04 грн. - по податку з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності та 4035 грн. з податку на додану вартість, то саме вказана заявником сума і підлягає задоволенню.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 158 -162, 183-3 КАС України, суд -
Подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області
задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Азов-Газ» (код ЄДРПОУ 31914863) у банках обслуговуючих такого платника податків кошти у сумі 12 150,04 (дванадцять тисяч сто п'ятдесят) гривень 04 коп., в тому числі:
- податковий борг по податку з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у сумі 8115,04 (вісім тисяч сто п'ятнадцять) гривень 04 коп. - р/р33212812700011на користь місцевого бюджету м.Бердянськ, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 13050200, код одержувача 34676953;
- податковий борг по податку на додану вартість у сумі 4035 (чотири тисячі тридцять п'ять) гривень - р/р 3111502970011 на користь Державного бюджету м.Бердянськ, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100, код одержувача 34676953;
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ж.М.Чернова