Справа №22-а-27034/11Головуючий у І інстанціїКошель Б.І.
Категорія100Доповідач у 2 інстанції Сержанюк
24.11.2011
Іменем України
11 листопада 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
Головуючого судді: Сержанюка А.С.,
суддів: Верланова С.М., Білоконь О.В.,
розглянувши у в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2010 року по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії та доплати до пенсії,-
У вересні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві провести перерахунок пенсії та доплати до пенсії.
Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2010 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії та доплати до пенсії.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду та направити справу до суду першої інстанції для розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду 13 вересня 2010 року.
Відмовляючи у відкритті провадження, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до рішення Конституційного Суду України за № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року відсутні правові підстави для розгляду спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них в порядку цивільного судочинства.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, оскільки суд першої інстанції вірно застосував норми процесуального права.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, частина перша статті 15 Цивільного процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., №№ 40-42, ст. 492) була викладена в такій редакції: «Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства».
Пункт 2 частини першої статті 15 було виключено на підставі Закону №2453-1V від 07.07.2010 "Про судоустрій і статус суддів", відповідно до якого положення про передачу до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, вводяться в дію з 1 січня 2011 року.
Згідно з рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" за №19-рп/20І0 від 09 вересня 2010 року був визнаний таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.
Положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року №1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вищезазначеного рішення.
Згідно з ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Посилання в апеляційній скарзі на те, що суд неправомірно відмовив у відкритті провадження у цивільній справі на підставі Рішення Конституційного Суду від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 року і Закон України "Про судоустрій та статус суддів" № 2453- IV від 7 липня 2010 року не узгоджуються з вимогами закону діючого на час вчинення процесуальної дії.
За таких підстав апеляційна скарга ОСОБА_2 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2010 року підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.
Ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: