Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"07" грудня 2011 р. Справа № 5023/9305/11
вх. № 9305/11
Суддя господарського суду Рильова В.В.
при секретарі судового засідання Боброва Д.О.
за участю представників сторін:
позивача - ОСОБА_1, довіреність №08-11/3147/2-10 від 31.12.2010р.;
відповідача - Костіна Л.В., голова ГК "Прапор", наказ №2 від 30.07.2007р.;
3-ої особи - ОСОБА_2, довіреність №4 від 22.11.2011р.; 3-ї особи < Текст > відповідача - < Текст > 3-ї особи < Текст >
розглянувши справу за позовом Харківської міської ради, м. Харків; 3-я особа < Текст >
до Гаражного кооперативу "Прапор", м. Харків;
3-я особа , яка не заяляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив "Прапор-1", м. Харків;
про розірвання договору
Позивач - Харківська міська рада, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Гаражного кооперативу "Прапор" про розірвання договору оренди землі від 16.09.2004р. №63164/04, укладеного між Харківською міською радою та Гаражним кооперативом "Прапор" та зареєстрований у Харківській регіональній філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах"; зобов"язати відповідача повернути земельну ділянку, загальною площею 0,1680га по вул. Клочківській, 201-Б (Дзержинський район) територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради. Позивач просить судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою суду від 23.11.2011р. розгляд справи було відкладено на 07.12.2011р.
02.12.2011р. відповідач надав пояснення (вх.№35829) та документи для долучення до матеріалів справи.
07.12.2011р. відповідач надав лист (вх.№24531) з поясненнями, який долучається судом до матеріалів справи.
07.12.2011р. позивач надав клопотання (вх.№24529) про долучення до матеріалів справи поданих ним документів.
Надані документи були досліджені судом та долучені до матеріалів справи.
Представник позивача в судовому засіданні 07.12.2011р. позов підтримав повністю.
Представник третьої особи в судовому засіданні 07.12.2011р. підтримав позов заявлений позивачем.
Представник відповідача в судовому засіданні 07.12.2011р. проти позову заперечував та просив суд відмовити в задоволенні позову.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.
16 вересня 2004 року між Харківською міською радою Харківської області (орендодавець) та Гаражним кооперативом “Прапор” (орендар) було укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга № 4) від 16 вересня 2004 року за № 63164/04/04, відповідно до умов якого, орендодавець на підставі рішення 21 сесії Харківської міської ради 24 скликання від 28.04.2004 року № 66/04 “Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів” надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку по вул. Клочківській, 201 загальною площею 0,1680 га.
Пунктом 8 договору оренди передбачено, що договір укладено строком до 31.12.2006 р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для подальшої експлуатації об'єкту до 31.12.2029 р.
Пунктом 15 договору оренди землі передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для будівництва капітальних гаражів (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для експлуатації цього об'єкту.
Згідно пункту 38 договору, дія договору оренди припиняється шляхом його розірвання, зокрема за рішенням суду.
Відповідно до пункту 40 договору оренди, перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці, до другої особи є підставою для розірвання договору та укладання договору з новим власником будинків та споруд.
На виконання п.15 Договору оренди землі, на виділеній земельній ділянці було побудовано 26 капітальних гаражів та, відповідно до Акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об"єкта (том 1-ий, арк. спр. 31- 34), вказані гаражі було прийнято в експлуатацію.
Рішенням виконавчого комітету Дзержинської районної у м.Харкові ради 5 скликання від 17.07.2007р., капітальним гаражам ГК “Прапор” присвоєно поштову адресу: м. Харків вул. Клочківська, 201-Б.
Як вбачається з матеріалів справи, члени кооперативу ГК “Прапор”, що є фізичними особами, є власниками 26 гаражних боксів, про що свідчать наявні в матеріалах справи правовстановлюючі документи (том 2-ий, арк.спр. 67-68, 70-93), а саме свідоцтва про право власності із витягами КП “Харківське міське бюро технічної інвентаризації” про реєстрацію права власності за цими особами.
15.02.2008 року на зборах власників боксів, члени кооперативу ГК “Прапор”, які є власниками 26 гаражних боксів, прийняли рішення про вихід із складу ГК “Прапор”(відповідач) та організували нову юридичну особу ОК “Прапор-1” (третя особа), про що свідчить протокол від 15.02.2008 року зборів власників гаражних боксів.
21.03.2008 року на загальних зборах автолюбителів вирішено утворити обслуговуючий кооператив, якому присвоїти найменування “Прапор-1” (протокол №1 від 21.03.2008р., том 2-ий, арк.спр. 105).
Обслуговуючий кооператив “Прапор-1” зареєстрований у встановленому законодавством порядку, що підтверджується матеріалами справи, а саме свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А 01№ 086322, внесений до єдиного державного реєстру, що підтверджується довідкою з ЄДР, статут підприємства зареєстрований державним реєстратором 22.04.2008 року, номер запису 14801020000040371.
Власники 26 гаражних боксів надали заяви про прийняття їх в члени Обслуговуючого кооперативу “Прапор -1”, які були задоволені (у тому числі й ОСОБА_4, том 2-ий, арк.спр. 62 та ОСОБА_3, том 2-ий, арк.спр. 58). Згідно довідки позивача, членами Обслуговуючого кооперативу “Прапор -1” є 26 осіб, за якими, у встановленому законодавством порядку, зареєстровано право власності на об'єкти нерухомості, які знаходяться на земельній ділянці по вул.. Клочківській, 201-Б у м. Харкові. Як пояснив представник позивача у судовому засіданні інших власників об'єктів нерухомості на земельній ділянці в межах договру оренди від 16.09.2004 року не має.
Таким чином, відповідач - ГК “Прапор” не є користувачем земельної ділянки по вул. Клочківській, 201-Б у м. Харкові, оскільки власники об'єктів нерухомості вибули з ГК “Прапор”.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме Акту №2140/11 обстеження земельної ділянки по вул. Клочківській 201-Б м. Харкова від від 28.07.2011р. (том 1-ий, арк. спр. 91), вказана земельна ділянка фактично використовується ОК "Прапор-1".
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам суд виходить з наступного.
Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі визначається як засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Зі змісту статті 13 вказаного Закону вбачається, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Ст. 525 Цивільного кодексу України встановлює, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Цивільне законодавство базується на принципі обов'язкового виконання сторонами зобов'язань за договором. За загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором.
Відповідно до ст. 32 Закону України „Про оренду землі” договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст.141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; д) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; е) систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Відповідно до п. 15 договору оренди землі, сторони визначили, що земельна ділянка по вул. Клочківській, 201-Б передавалась ГК “Прапор” для будівництва та подальшої експлуатації гаражних боксів. Як вбачається з матеріалів справи, власники гаражних боксів вийшли з членів ГК “Прапор” та стали членами ОК “Прапор -1”.
Як свідчить акт №2140/11 обстеження земельної ділянки по вул. Клочківській, 201-Б в м. Харкові, складений 28.07.2011 головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель Управління земельних відносин Харківської міської ради, вказана земельна ділянка фактично використовується Обслуговуючим кооперативом "Прапор-1” в межах договору оренди землі від 16.09.2004р. № 63164/04, укладеного між Харківською міською радою та ГК "Прапор” для експлуатації та обслуговування гаражів.
Зазначене свідчить про те, що відповідачем не використовується земельна ділянка за її цільовим призначенням -обслуговування гаражних боксів.
Згідно з п.13 Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові, затвердженому рішенням 15 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 03.10.2007р. 3 203/07 із змінами та доповненнями, внесеними рішенням 24 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 03.07.2008р. № 199/08, дострокове розірвання договору оренди землі оформлюється угодою про розірвання, на підставі відповідного рішення Харківської міської ради. Орендар, якому припиняється право оренди земельної ділянки повинен звернутись до управління земельних відносин щодо оформлення угоди про розірвання договору оренди землі.
Таким чином, для розірвання договору оренди землі необхідно звернення орендаря земельної ділянки з відповідною заявою.
Проте, як свідчать пояснення позивача, відповідач з приводу розірвання договору оренди земельної ділянки по вул. Клочківській, 201-Б не звертався.
Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Згідно ст. 31 Закону України „Про оренду землі” договір оренди припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.
Згідно п. 40 договору оренди від 09 червня 2004 року, укладеного між ГК “Прапор”(першим відповідачем) та Харківською міською радою (другим відповідачем), перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником будинків та споруд.
Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти.
Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, зокрема правовстановлюючими документами (свідоцтва на право власності) особи, які є власниками гаражів, стали членами іншої юридичної особи - Обслуговуючого кооперативу “Прапор-1”.
З зазначеного вбачається, що перший відповідач не є власником гаражних боксів, які розташована на земельній ділянці за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 201-Б, а тому фактично не використовує земельну ділянку загальною площею 0,1680 га, що знаходиться у м. Харкові по вул. Клочківська 201-Б , яка була надана йому на підставі договору оренди землі від 16 вересня 2004 року для будівництва та експлуатації гаражних боксів.
Отже, перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до іншої особи є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником будинків та споруд на підставі статті 32 Закону України “Про оренду землі”.
Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки; розірвання договору.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Цивільне законодавство базується на принципі обов'язкового виконання сторонами зобов'язань за договором. За загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором.
Відповідно до ч. 2 статті 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
З правового аналізу вказаної норми вбачається, що підставою зміни або розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору є істотне порушення договору другою стороною. Оцінка порушення договору як істотного здійснюється судом з урахуванням того, що істотність порушення визначається виключно за об'єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору.
Відповідно до ч. 3 ст. 291 Господарського кодексу України, договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 Господарського кодексу України.
Частиною 1 статті 188 Господарського кодексу України та ст. 525 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
В процесі розгляду справи було встановлено, що відповідачем, фактично, не використовується земельна ділянка за її цільовим призначенням - обслуговування гаражних боксів.
Враховуючи вищевикладене, - позовні вимоги в частині в частині розірвання договору оренди землі, який зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга № 4) від 16 вересня 2004 року за № 63164/04/04, укладений між ХМР та ГК "Прапор" є правомірними та підлягають задоволенню.
Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Також, відповідно до приписів статті 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана.
Враховуючи вищевикладене, те, що спірний договір оренди землі розірвано, вимоги позивача щодо зобов"язання відповідача привести земельну ділянку площею 0,1680га, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Клочківській, 201-Б, у придатний для подальшого використання стан та повернення її Харківській міській раді Харківської області, - обгрунтовані, правомірні, підтверджуються матеріалами справи, суд задовольняє позов в цій частині повністю.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 Господарського процесуального кодексу України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав державне мито покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином судові витрати у даній справі покладаються на відповідача, - державне мито у розмірі 170,00грн. (85,00грн. + 85,00грн.) підлягає стягненню на користь Державного бюджету України, оскільки позивач був звільнений від його сплати у даному разі, а витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00грн. підлягають стягненню на користь позивача.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 15, 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", статтями 526, 530, 549, 610, 611, 651, 759, 792 Цивільного кодексу України, ст.ст. 188, 286, 291 Господарського кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 32, 33, 43, 46, 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Розірвати договір оренди землі від 16.09.2004р. №63164/04, укладений між Харківською міською радою та Гаражним кооперативом "Прапор" та зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”.
Зобов"язати Гаражний кооператив "Прапор" (61141, м. Харків, вул. Клочківська, 201-Б, код 22720918) повернути земельну ділянку, загальною площею 0,1680га по вул. Клочківській, 201-Б (Дзержинський район) територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції, 7, код 04059243).
Стягнути з Гаражного кооперативу "Прапор" (61141, м. Харків, вул. Клочківська, 201-Б, код 22720918) на користь державного бюджету України (відділення державного казначейства м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31110095700002 в Управління державного казначейства у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) - 170,00грн. державного мита.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з Гаражного кооперативу "Прапор" (61141, м. Харків, вул. Клочківська, 201-Б, код 22720918) на користь Харківської міської ради Харківської області (61200, м. Харків, пл. Конституції, 7, код 04059243) 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя (підпис< Текст > Рильова В.В.
Повний текст рішення підписаний 12.12.2012р.
Справа №5023/9305/11