Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"30" листопада 2011 р. Справа № 5023/8486/11
вх. № 8486/11
Суддя господарського суду Буракова А.М.
при секретарі судового засідання Чепак А.О.
за участю представників сторін:
позивача - - ОСОБА_1 за дов. від 14.11.2011 року,
відповідача - не з"явився, 3-ї особи < Текст > відповідача - < Текст > 3-ї особи < Текст >
розглянувши справу за позовом Приватного підприємства "Північ 2006", с. Токарівка 3-я особа < Текст >
до Дворічанської райдержадміністрації, смт. Дворічна 3-я особа < Текст >
про визнання права та зобов'язання вчинити певні дії
Приватне підприємство "Північ 2006", с. Токарівка (позивач) звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Дворічанської райдержадміністрації, смт. Дворічна про про визнання за позивачем право на оренду земельних ділянок площею 162,6045 га, за кадастровими номерами: 6321885000:01:001:0003, 6321885000:01:001:0004, 6321885000:01:001:0005, 6321885000:01:001:0006, 6321885000:01:001:0007, 6321885000:01:001:0008, 6321885000:01:001:0009, 6321885000:01:001:0010, 6321885000:01:001:0011, 6321885000:01:001:0012, 6321885000:01:001:0013, 6321885000:01:001:0014, 6321885000:01:001:0015, 6321885000:01:001:0016, 6321885000:01:001:0017, 6321885000:01:001:0018, 6321885000:01:001:0019, 6321885000:01:001:0020, 6321885000:01:001:0021, 6321885000:01:001:0022, 6321885000:01:001:0023, 6321885000:01:001:0024, 6321885000:01:001:0025, 6321885000:01:001:0026, 6321885000:01:001:0027, 6321885000:01:001:0028, 6321885000:01:001:0029, 6321885000:01:001:0030, 6321885000:01:001:0031, 6321885000:01:001:0032, 6321885000:01:001:0033, 6321885000:01:001:0034, 6321885000:01:001:0069, що знаходяться на території Рідкодубківської сільської ради Дворічанського району Харківської області за межами населених пунктів строком на 10 років , на умовах типового договору оренди землі , затвердженого Кабінетом Міністрів України. Також позивач просить зобов'язати відповідача укласти та підписати з позивачем договір оренди земельних ділянок площею 162,6045 га , за кадастровими номерами: 6321885000:01:001:0003, 6321885000:01:001:0004, 6321885000:01:001:0005, 6321885000:01:001:0006, 6321885000:01:001:0007, 6321885000:01:001:0008, 6321885000:01:001:0009, 6321885000:01:001:0010, 6321885000:01:001:0011, 6321885000:01:001:0012, 6321885000:01:001:0013, 6321885000:01:001:0014, 6321885000:01:001:0015, 6321885000:01:001:0016, 6321885000:01:001:0017, 6321885000:01:001:0018, 6321885000:01:001:0019, 6321885000:01:001:0020, 6321885000:01:001:0021, 6321885000:01:001:0022, 6321885000:01:001:0023, 6321885000:01:001:0024, 6321885000:01:001:0025, 6321885000:01:001:0026, 6321885000:01:001:0027, 6321885000:01:001:0028, 6321885000:01:001:0029, 6321885000:01:001:0030, 6321885000:01:001:0031, 6321885000:01:001:0032, 6321885000:01:001:0033, 6321885000:01:001:0034, 6321885000:01:001:0069, що знаходяться на території Рідкодубківської сільської ради Дворічанського району Харківської області за межами населених пунктів, підписати договір оренди та усі додатки до нього , акт приймання - передачі земельних ділянок, на умовах наведених в редакції договору оренди землі, який доданий позивачем до позовної заяви.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 13 жовтня 2011 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07.11.2011 року о 12:15 год.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.11.2011 року розгляд справи було відкладено на 15.11.2011 року о 11:15 годині.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.11.2011 року розгляд справи було відкладено на 30.11.2011 року о 11:00 годині.
До господарського суду Харківської області 29.11.2011 року від представника відповідача надійшли заперечення на позовну заяву (вх.35086), відповідно до яких просить суд в задоволенні позову відмовити повністю та розглядати справу без участі його представника.
Надані документи були досліджені судом та долучені до матеріалів справи.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд задовольнити їх з підстав викладених у позовній заяві. Надав пояснення по суті справи.
В призначене судове засідання представник відповідача не з'явився, вимоги ухвали суду у повному обсязі не виконав, про причини неявки суду не відомо.
Таким чином, відповідач не скористався своїми правами, наданими йому статтею 22 Господарського процесуального кодексу України, на участь його представника в судовому засіданні.
Враховуючи те, що норми ст.38 Господарського процесуального кодексу України, щодо обов'язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, п.4 ч.3 ст. 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що господарським судом в межах наданих ним повноважень створені належні умови для надання сторонами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витребування додаткових доказів, та вважає за можливе розгляд справи за наявними у справі і додатково поданими на вимогу суду матеріалами і документами.
Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, а також з огляду на те, сторони були попередженні про розгляд справи за наявними матеріалами у разі їх нез'явлення в засідання суду, суд згідно за статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними в ній матеріалами.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Згідно з розпорядженням Дворічанської районної державної адміністрації № 197 від 27.05.2008р. «Про дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для надання на умовах оренди ПП «Північ-2006» на території Рідкодубівської сільської ради» ПП «Північ-2006» було надано дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) в кількості 32 ділянок для надання на умовах оренди терміном на 10 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 256,64 умовних кадастрових гектарів, втому числі: рілля - 184,64, сіножаті - 20,8 га, пасовища - 49,92 га, багаторічні насадження 1,28 із земель не витребуваних сертифікатів сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі і знаходяться на території Рідкодубівської сільської ради.
Відповідно до положень ст.123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Частиною другою цієїж статі передбачено, що особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідної сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації.
Положеннями ст. 116 Земельного кодексу України, встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
На виконання зазначеного вище розпорядження позивачем було розроблено та погоджено у встановленому порядку проект відведення земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Рідкодубівської сільської ради Дворічанського району Харківської області. Земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери: 6321885000:01:001:0003, 6321885000:01:001:0004, 6321885000:01:001:0005, 6321885000:01:001:0006, 6321885000:01:001:0007, 6321885000:01:001:0008, 6321885000:01:001:0009, 6321885000:01:001:0010, 6321885000:01:001:0011, 6321885000:01:001:0012, 6321885000:01:001:0013, 6321885000:01:001:0014, 6321885000:01:001:0015, 6321885000:01:001:0016, 6321885000:01:001:0017, 6321885000:01:001:0018, 6321885000:01:001:0019, 6321885000:01:001:0020, 6321885000:01:001:0021, 6321885000:01:001:0022, 6321885000:01:001:0023, 6321885000:01:001:0024, 6321885000:01:001:0025, 6321885000:01:001:0026, 6321885000:01:001:0027, 6321885000:01:001:0028, 6321885000:01:001:0029, 6321885000:01:001:0030, 6321885000:01:001:0031, 6321885000:01:001:0032, 6321885000:01:001:0033, 6321885000:01:001:0034, 6321885000:01:001:0069, про що свідчить Довідка з Відділу Держкомзему у Дворічанському районі Харківської області про присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам від 25.02.2009 року.
Як свідчать матеріали справи, позивачем було розроблено та погоджено у встановленому порядку проект відведення земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Рідкодубівської сільської ради Дворічанського району Харківської області, земельним ділянкам присвоєні вказані вище кадастрові номери, проте в супереч вимогам чинного законодавства відповідач, відмовляється укласти договір оренди на підставах раніше прийнятих рішень, а також не визанє право позивача на оренду земельної ділянки та право позивача на укладання договору оренди земельної ділянки.
Як зазначає відповідач у своїх запереченнях на позовну заяву, що 18.04.2011 року від позивача надійшла заява про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок для надання на умовах оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель невитребуваних сертифікатів на території Рідкодубівської сільської ради, яка була розглянута на засіданні дорадчої комісії при райдержадміністрації по розпорядженню землями державної власності на території Дворічанського району 16.05.2011 року. Та зазначено, що було вирішено рекомендувати надати відповідь про неможливість затвердження технічної документації в зв'язку з тим, що Прокурором Дворічанського району Харківської області 28.04.2011 року направлена позовна заява до Харківського окружного адміністративного суду.
Суд, до зазначених тверджень відповідача ставиться критично та зазначає, що ч.4. ст.123 Земельного кодексу України, передбачено, що розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою. Комісія протягом трьох тижнів з дня одержання проекту надає відповідному органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування свій висновок щодо погодження проекту або відмови у його погодженні. У разі відмови у погодженні проекту він повертається заявнику у зазначений у цій частині строк. Підставою відмови у погодженні проекту може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.
Суд, не вбачає з наданих до матеріалів справи документів, підстав для вмотивованої відмови у погодженні проекту. Щодо посилань відповідача на те, що Прокурором Дворічанського району Харківської області 28.04.2011 року направлена позовна заява до Харківського окружного адміністративного суду та на те, що 30.06.2011 року Харківським окружним адміністративним судом винесена ухвала про залишення без розгляду, та зазначено, що вказана ухвала була оскаржена Прокурором Дворічанського району Харківської області до Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2011 року апеляційну скаргу прокурора повернуто, отже ухвала Харківського адміністративного господарського суду від 30.06.2011 року не набрала законної сили, то до таких тверджень суд ставиться критично та заначає, що зазначені твердження не доведені жодним документом,отже є лише доводами відповідача. Таким чином, зазначені твердження відповідача не є підставою для вмотивованої та обгрунтованої відмови у погодженні проекту.
Крім того, суд зазначає, що у рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні“ (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) від 16 квітня 2009 року встановлено, що в Основному Законі України передбачено форми та засоби реалізації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території (частина перша статті 144). На основі цього положення Конституції України в Законі визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (частина перша статті 59). Проаналізувавши функції і повноваження органів місцевого самоврядування, врегульовані Конституцією України та іншими законами України, Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення‚ представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До нормативних належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово, а ненормативні акти передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб'єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію. Такий висновок узгоджується із правовими позиціями Конституційного Суду України, викладеними у рішеннях від 27 грудня 2001 року № 20-рп/2001 у справі про укази Президії Верховної Ради України щодо Компартії України, зареєстрованої 22 липня 1991 року (абзац перший пункту 6 мотивувальної частини), від 23 червня 1997 року № 2-зп у справі про акти органів Верховної Ради України (абзац четвертий пункту 1 мотивувальної частини).
Конституційний Суд України зазначає, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону).
Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є „гарантією стабільності суспільних відносин“ між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення, що узгоджується з правовою позицією, викладеною в абзаці другому пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року № 1-зп у справі щодо несумісності депутатського мандата.
Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.
Відповідно до ст. 69 Закону України "Про Конституційний Суд України" рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.
Отже, узагальнюючи вищевикладене, суд зазнача, що надавши дозвіл позивачеві па розробку проекту відведення земельних ділянок відповідач фактично надав свою згоду на передачу в подальшому земельних ділянок ГІП «Північ-2006». Крім того, у позивача на момент розгляду справи є всі правові підстави для захисту свого порушеного права та були розроблені проекти у відповідності до вимог діючого законодавства.
Статтею 373 Цивільного кодексу України передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, що знаходяться на території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.
Відповідно до ст.ст. 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.
Главою 15 Земельного кодексу України визначено два види користування землею - право постійного користування земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки.
Відповідно до ч.1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначені ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України та ст. 16 Закону України "Про оренду землі".
Згідно приписів ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Органи місцевого самоврядування згідно ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" в межах своїх повноважень приймають нормативні та інші акти у формі рішень.
Відповідно до ст.ст. 26, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
У відповідності по п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Положеннями п. 34 ч.1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що вирішення питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією пленарного засідання сільської, селищної, міської ради.
Повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин визначені статтею 12 Земельного кодексу України, зокрема це: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу та інше.
Згідно ч.1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради надають земельні ділянки у постійне користування юридичним особам із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
Згідно ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Згідно з частиною 2 статті 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону -частина 2 статті 126 Земельного кодексу України.
Згідно ч. 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін.
Статтею 792 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Згідно ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
З урахуванням викладеного, на підставі матеріалів справи суд приходить до висновку про те, що укладення договору оренди землі може відбуватися в судовому порядку. При цьому наразі вбачається, що запропонована Договір відповідає вимогам чинного законодавства та не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін.
Конституція України (ст.19) встановлює, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Всупереч вимог ст. 4-3 та ст. 33 ГПК України (судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень) відповідач доказів на спростування викладених обставин не надав. У зв'язку з цим суд приходить до висновку про наявність у справі достатніх правових підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Суд зауважує, що обраний позивачем спосіб відповідає нормі абзацу 11 ч. 2 ст. 20 ГК України, яким передбачено такий спосіб, як установлення, зміна і припинення господарських правовідносин. З урахуванням цього до спірних правовідносин сторін застосовується і загальний спосіб захисту права, передбачений 11 ч. 2 ст. 20 ГК України і спеціальний спосіб захисту права, визначений ст.187 ГК України.
Згідно ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до вимог ст. 32 ГПК України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Зважаючи на вищевикладені обставини справи в їх сукупності, а також виходячи з системного аналізу норм діючого законодавства, суд дійшов висновку про наявність у справі достатніх правових підстав для визнання позовних вимог законними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав державне мито покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Проте, оскільки позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат суд залишає їх за позивачем.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 13, 14, 142-145 Конституції України, статтями 3, 12, 17, 84, 93, 122, 124, 125, 126, 134 Земельного кодексу України, ст.ст. 6, 15, 16 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 373 Цивільного кодексу України, ст. 207 Господарського кодексу України, ст.ст. 26, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 1, 4, 12, 22, 32, 33, 38, 43, 44, 49, 79, ст.ст. 82-85, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд,- < Текст >
Позов задовольнити повністю.
1. Визнати за Приватним підприємством "Північ-2006" (63700, Харківська область, Дворичанський район, с. Токарівна, вул. Миру, 9, код ЄДРПОУ 34017017) право на оренду земельних ділянок площею 162,6045 га, за кадастровими номерами:6321885000:01:001:0003,6321885000:01:001:0004, 6321885000:01:001:0005, 6321885000:01:001:0006, 6321885000:01:001:0007, 6321885000:01:001:0008, 6321885000:01:001:0009, 6321885000:01:001:0010, 6321885000:01:001:0011, 6321885000:01:001:0012, 6321885000:01:001:0013, 6321885000:01:001:0014, 6321885000:01:001:0015, 6321885000:01:001:0016, 6321885000:01:001:0017, 6321885000:01:001:0018, 6321885000:01:001:0019, 6321885000:01:001:0020, 6321885000:01:001:0021, 6321885000:01:001:0022, 6321885000:01:001:0023, 6321885000:01:001:0024, 6321885000:01:001:0025, 6321885000:01:001:0026, 6321885000:01:001:0027, 6321885000:01:001:0028, 6321885000:01:001:0029, 6321885000:01:001:0030, 6321885000:01:001:0031, 6321885000:01:001:0032, 6321885000:01:001:0033, 6321885000:01:001:0034, 6321885000:01:001:0069, що знаходяться на території Рідкодубківської сільської ради Дворічанського району Харківської області за межами населених пунктів строком на 10 років , на умовах типового договору оренди землі , затвердженого Кабінетом Міністрів України.
2. Зобов'язати Дворічанську районну державну адміністрацію Харківської області (62702, смт Дворічна, вул. Радянська, 8, код ЄДРПОУ 04059579) укласти та підписати з Приватним підприємством «Північ-2006» (63700, Харківська область, Дворичанський район, с. Токарівна, вул. Миру, 9, код ЄДРПОУ 34017017) договір оренди земельних ділянок площею 162,6045 га , за кадастровими номерами:6321885000:01:001:0003,6321885000:01:001:0004, 6321885000:01:001:0005, 6321885000:01:001:0006, 6321885000:01:001:0007, 6321885000:01:001:0008, 6321885000:01:001:0009, 6321885000:01:001:0010, 6321885000:01:001:0011, 6321885000:01:001:0012, 6321885000:01:001:0013, 6321885000:01:001:0014, 6321885000:01:001:0015, 6321885000:01:001:0016, 6321885000:01:001:0017, 6321885000:01:001:0018, 6321885000:01:001:0019, 6321885000:01:001:0020, 6321885000:01:001:0021, 6321885000:01:001:0022, 6321885000:01:001:0023, 6321885000:01:001:0024, 6321885000:01:001:0025, 6321885000:01:001:0026, 6321885000:01:001:0027, 6321885000:01:001:0028, 6321885000:01:001:0029, 6321885000:01:001:0030, 6321885000:01:001:0031, 6321885000:01:001:0032, 6321885000:01:001:0033, 6321885000:01:001:0034, 6321885000:01:001:0069, що знаходяться на території Рідкодубківської сільської ради Дворічанського району Харківської області за межами населених пунктів, підписати доровір оренди та всі додатки до ньогоЮ, акт приймання передачі земельних ділянок, за наступними умовами:
смт. Дворічна " " 2011 року
Орендодавець - Дворічанська районна державна адміністрація, в особі Радькова Сергія Миколайовича, який діє на підставі ст. 13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та частини 12 Перехідних положень Земельного кодексу, з одного боку та
Орендар - Приватне підприємство «Північ-2006», в особі директора Кураїна М.В., який діє на підставі Статуту, з другого, уклали цей договір про нижченаведене:
Предмет договору
1.Орендодавець, на підставі розпорядження Дворічанської районної державної адміністрації № 197 від 27.05.2008р. «Про дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для надання на умовах оренди ГІП «Північ-2006» на території Гідкодубівської сільської ради» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки - із земель не витребуваних сертифікатів сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі, які знаходиться на території Гідкодубівської сільської ради Дворічанського району Харківської області за межами населених пунктів.
Об'єкти оренди
2.В оренду передасться земельні ділянки, загальною площею: рілля - 162,6045 га.
З.На земельних ділянках немає об'єктів нерухомого майна, а також інших об'єктів інфраструктури.
4.Земельні ділянки передаються в оренду без об'єктів нерухомого майна, а також інших об'єктів інфраструктури.
5.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 1 721,6 гри. за 1 га землі станом на 01.01.2011р.
6.Орендодавцеві невідомі недоліки земельної ділянки, яка передається в оренду, що можуть перешкоджати її ефективному використанню за цільовим призначенням.
7.Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини - немає.
Строк дії договору
8.Договір укладено на десять років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення ного на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Орендна плата
9.Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Дворічанської районної державної адміністрації, в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, в сумі 57179,52 грн. на рік.
10.Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації.
11.Орендна плата вноситься щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.
12.Розмір орендної плати переглядається не частіше одного разу на рік у разі:
- зміни умов господарювання, передбачених договором;
- зміни розмірів земельного податку , підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;
- погіршення стану орендованої земельної не з вини орендаря, що підтверджено документами;
- в інших випадках, передбачених законом.
13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,1 % несплаченої суми за кожний день прострочення.
Умови використання земельної ділянки
14.Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
15.Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.
16.Умови збереження стану об'єкта оренди - забороняється самовільна забудова земельної ділянки, використання проводити з дотриманням вимог чинного законодавства.
Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду
17 Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту землеустрою щодо її відведення.
Організація розроблення проекту і витрати, пов'язані з цим, покладаються на орендаря.
18.Інші умови передачі в оренду - надану земельну ділянку орендар повинен використовувати за її цільовим призначенням, з дотриманням санітарних та екологічних вимог. Передача земельної ділянки в суборенду можлива лише за письмової згоди орендодавця. У разі використання земель для організації під'їзду з існуючої автодороги, обов'язково укласти договір сервітуту на право проїзду до своєї земельної ділянки з власником або користувачем земель.
19 Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 7-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі.
Умови повернення земельної ділянки
20 Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим. у якому він одержав її в оренду.
Орендодавець, у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, мас право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. .Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.
21.Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.
22. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, також не підлягають відшкодуванню.
23.Орендар мас право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.
Збитками вважаються:
фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;
доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.
24.Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.
Обмеження (обтяження) що/Ю використання земельної ділянки
25.Па орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інших прав третіх осіб.
26.Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб.
Інші права та обов'язки сторін
27.Права орендодавця:
вимагати від орендаря використання земельної ділянки за її цільовим призначенням, згідно з цим договором;
вимагати дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;
вимагати дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;
вимагати своєчасного внесення орендної плати
вимагати вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням орендарем умов договору
28. Обов'язки орендодавця:
передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;
при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;
не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;
відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;
попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.
29. Права орендаря:
самостійно господарювати на землі з дотриманням умов цього договору зводити в установленому законодавством порядку виробничі, культурно-побутові будівлі і споруди, закладати багаторічні насадження
здійснювати будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем одержувати доходи
30. Обов'язки орендаря:
приступити до використання земельної ділянки у строки, передбачені договором виконувати встановлені щодо земельної ділянки обмеження (обтяження) в обсязі,
передбаченому законом та цим договором
дотримуватися режиму природоохоронного використання земель
в п'ятиденний строк подати копію договору органу державної податкової служби
Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.
31. У разі прострочення установлених договором оренди землі строків передачі об'єкту оренди ризик його випадкового прострочення несе сторона ,яка допустила прострочення.
Страхування об'єкта оренди
32. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.
Зміна умов договору і припинення його дії
33. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі не/досягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
34 Дія договору припиняється у разі:
закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність;
викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
ліквідації юридичної особи-орепдаря.
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
35. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
взаємною згодою сторін;
рішенням суду па вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
36. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
37. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орепдаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору. Реорганізація юридичної особи-орендаря тягне внесення змін до договору. Перехід права власності на будівлі і споруди на земельній ділянці є підставою для розірвання договору та укладення нового договору з власником майна.
Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору
38. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.
39. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
Прикінцеві положення
40. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Цей договір укладено у чотирьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провій його державну реєстрацію, четвертий - у відповідному органі земельних ресурсів.
Невід'ємними частинами договору с: план (схема) земельної ділянки;
кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у використанні та встановлених земельних сервітутів;
акт визначення меж земельної ділянки в нагурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки.
Реквізити сторін
Орендодавець
Дворічанська районна державна адміністрація Харківської області
Місцезнаходження:
62702, Харківська обл., смт. Дворічна, вул. Радянська,буд.8
Ідентифікаційний код - 04059579
Орендар
Приватне підприємство «Північ-2006»
Місцезнаходження:
63700, Харківська обл., Дворічаиський район, с. Гокарівка, вул.. Миру, буд. 9
Ідентифікаційний код - 34017017
Договір зареєстрований (назва органу державної реєстрації за місцем розташування земельної ділянки)
про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від " " 2011 р. за N
МП (підпис) (ініціали та прізвище посадової особи, яка провела державну реєстрацію)
Суддя (підпис< Текст > Буракова А.М.
Повний текст рішення по справі 5023/8486/11 складено та підписано 02.12.2011 року.