79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
26.10.11 Справа№ 5015/5280/11
За позовом: прокурора Шевченківського району м. Львова в інтересах держави -в особі Львівської міської ради, м. Львів,
до відповідача:фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Львів,
за участю третьої особи:Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області, м. Львів,
про: стягнення коштів за фактичне землекористування та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
Суддя Т. Рим
За участю представників:
прокурора:Клак Ю.Г. -посвідчення №94,
позивача:ОСОБА_3 -довіреність №1.7 вих.-6 від 10.01.2011 р.,
відповідача:не з'явився,
третьої особи:не з'явився.
На розгляд господарського суду Львівської області подано позов прокурора Шевченківського району м. Львова в інтересах держави -в особі Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за участю третьої особи: Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області, про стягнення коштів за фактичне землекористування та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки. Ухвалою від 16.09.2011 р. провадження у справі порушено, позовну заяву прийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 05.10.2011 р.
Ухвалами суду від 16.09.2011 р. та від 05.10.2011 р. прокурора було зобов'язано надати суду: довідку від державного реєстратора про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, станом на день звернення до суду, докази надіслання копії позовної заяви Львівській міській раді та відповідачу, докази зайняття земельної ділянки відповідачем станом на день подання позову, докази надіслання листа відповідачу від 28.09.2009 р. №2671.
В судове засідання 26.10.2011 року прокурор та представник позивача з'явилися. Прокурор вимог ухвали суду від 16.09.2011 р. та від 05.10.2011 р. не виконав.
Необхідність дослідження судом зазначених матеріалів зумовлюється таким. Позовні вимоги обґрунтовуються використанням відповідачем в господарській діяльності самовільно зайнятої земельної ділянки без правовстановлюючих документів, у порушення вимог статей 124-126 Земельного кодексу України. У зв'язку з цим, відповідно до "Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, знаття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу" (затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 р. №963), відповідачу нараховано 20 854,68 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.
У даній справі з'ясуванню підлягають такі обставини: хто є законним володільцем земельної ділянки, на якій правовій підставі відповідач володіє земельною ділянкою, чи є рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або чи було вчинено щодо такої земельної ділянки правочин про набуття права законного володіння, чи користується відповідач земельною ділянкою без достатніх правових підстав, станом на день подання позову, чи є у діях відповідача склад цивільного правопорушення, чи відомо відповідачу про обстеження земельної ділянки, чи був повідомлений відповідач про добровільне відшкодування заподіяної шкоди, чи обґрунтований розрахунок заподіяної шкоди тощо.
Для з'ясування окремих обставин із наведеного, прокурора зобов'язано надати докази зайняття земельної ділянки відповідачем станом на день подання позову, докази надіслання листа відповідачу від 28.09.2009 р. №2671. Проте вимог суду прокурор не виконав, необхідних документів не надав.
В силу дії принципу змагальності у господарському процесі (стаття 4-3 Господарського процесуального кодексу України) кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (стаття 33 Господарського процесуального кодексу України) належними і допустимими доказами (стаття 34 Господарського процесуального кодексу України).
За таких обставин, за відсутності належних первинних документів, які підтверджують викладені в позові обставини, в суду відсутні можливості для належної оцінки поданих матеріалів, що унеможливлює розгляд справи по суті та прийняття рішення.
В додаток до наведеного суду не було подано довідки про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. Це не дає змоги суду перевірити правильність суб'єктного складу сторін у господарському процесі, а також адресу відповідача.
В судовому засідання позивач повідомив, що йому невідомий зміст позову, тому не може надати витребувані документи та підтримати позов.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
Наведені в ухвалі обставини свідчать, що невиконання прокурором вимог ухвали суду перешкоджає вирішенню спору, витребувані матеріали є необхідними для розгляду справи, що є підставою для залишення позову без розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 33, 36, 81, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити без розгляду позов прокурора Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за участю третьої особи: Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області, про стягнення коштів за фактичне землекористування та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки.
Суддя Рим Т.Я.