Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"02" листопада 2011 р. Справа № 37/193-06 (н.р. 52/407-05
Вх. номер 7413/4-37 (н.р. 14511/4-52)
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
стягувача - ОСОБА_1, довіреність № 129/10 від 23.12.2010 р.;
боржника - не з"явився;
ДВС - не з"явився;
розглянувши скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ на дії Червонозаводського ВДВС ХМУЮ по справі за позовом: ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ
до ВАТ по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" м. Харків
про стягнення 63899,39 грн.
Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (стягувач) звернулася до господарського суду Харківської області зі скаргою (вх. № 163 від 28.09.2011 р.) на дії Червонозаводського ВДВС ХМУЮ згідно якої просить суд:
- визнати неправомірними дії Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 8326049 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 20.10.06 у справі № 37/193-06;
- визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 8326049 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 20.10.06 у справі №37/193-06;
- зобов'язати Червонозаводський ВДВС Харківського МУЮ усунути порушення чинного законодавства.
Суд прийняв скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (вх. № 163 від 28.09.2011 р.) та призначив до розгляду в судовому засіданні.
Ухвалою суду від 25.10.2011р. розгляд скарги був відкладений на 02.11.2011р.
Представник стягувача до початку судового засідання, через канцелярію господарського суду 02.11.2011 р. надав заяву про прведення судового засідання без застосування технічних засобів фіксації судового процесу. Дана заява не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін, тому приймається судом та підлягає задоволенню.
02.11.2011р. від ДВС Червонозаводського ВДВС надійшло факсом клопотання (вих.№19/45374 від 01.11.2011р.), в якому повідомляється, що 17.10.2011р. Постановою начальника відділу Амельченко В.П. скасовані постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011р., у зв"язку з чим просить розглядати скаргу у справі №37/193-06 без участі представника відділу ДВС. Разом із клопотанням були надані документи для долучення до матеріалів справи.
Суд задовольняє клопотання ДВС про розгляд скарги без участі представника Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ.
Представники боржника та ДВС у судове засідання не з"явились.
Розглянувши скаргу, суд встановив наступне.
Рішенням господарського суду Харківської області від 04.10.06 у справі № 37/193-06 з ВАТ «Харківміськгаз» стягнуто на користь ДК «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 8 605,82 грн. заборгованості.
На виконання вказаного рішення господарським судом Харківської області видано наказ від 20.10.06 у справі № 37/193-06.
Державним виконавцем Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ 30.06.11 винесено постанову № 8326049 про закінчення виконавчого провадження, на підставі п. 14 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", згідно з яким, «виконавче провадження підлягає закінченню у разі: списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа".
З документів поданих ДВС Червонозаводського ХМУЮ вбачається, що начальником Червонозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Амельченко В.П. була проведена перевірка виконавчих проваджень з виконання виконавчих документів, у тому числі й за наказом 20.10.06 у справі №37/193-06.
Відповідно до Постанови від 17.10.2011р., начальника ДВС Червонозаводського ХМУЮ Амельченко В.П., було встановлено наступне.
30.06.2011 року державним виконавцем Абрамян М.С. були винесені постанови про закінчення виконавчих проваджень за переліченими у постанові виконавчими документами, у тому числі й за наказом від 20.10.06 у справі № 37/193-06, на підставі п. 14 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», в якій зазначено, що згідно ст.2, п.2.1.13акону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" на умовах визначених цим законом, підлягають списанню: заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України, ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування, ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим законом. Заборгованість ДК "Газ України" перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" (у тому числі рестуктуризована) списується в межах сум, списаних підприємствам, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію і суб'єктам господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, перед ДК "Газ України".
Відповідно до п.2.5. Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий газ та електричну енергію»- списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснбється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Постановою КМУ № 894 від 08.08.2011 року «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію»(надалі - Постанова) визначений Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (надалі - Порядок) та встановлено, що цей порядок поширюється на підприємства, що виробляють, транспортують та постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об"єднаною системою, суб"єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»та її дочірні компанії.
Пунктом 6 Порядку встановлено, що списання заборгованості проводяться на підставі протоколів комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.
В пункті 8 Постанови зазначено, що учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 року кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.
Відповідно п.9 Порядку - Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»надсилає протягом семи днів після списання заборгованості компанії «Газ України»повідомлення про суми списаної заборгованості в розрізі договорів щодо постачання природного газу, що є підставою для такого списання в бухгалтерському обліку зазначеної компанії.
У стягувача відсутні будь-які відомості щодо списання заборгованості Боржника, зазначеними рішеннями господарського суду Харківської області у відповідності до положень Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий газ та електричну енергію».
Таким чином, викладені обставини свідчать про те, що підстав для закінчення виконавчих проваджень, за вказаними у постанові виконавчими документами, у тому числі за наказом від 20.10.06 у справі № 37/193-06, не було.
Отже, Постановою від 17.10.2011р. було скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 8326049 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 20.10.06 у справі №37/193-06 та п.2 резолютивної частини Постанови від 17.10.2011р. зобов"язано державного виконавця винести постанову про відновлення виконавчого провадження у строк встановлений ст. 51 ЗУ "Про виконавче провадження".
Виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Таким чином, в задоволенні скарги щодо визнання незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 8326049 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 20.10.06 у справі №37/193-06, суд відмовляє, оскільки нормами діючого законодавства не передбачено визнання постанов ДВС незаконними, - судом може бути визнано постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнано недійсними наслідки виконавчих дій.
Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє скаргу в частині визнання неправомірними дій Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 8326049 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 20.10.06 у справі №37/193-06.
Суд припиняє провадження за скаргою в частині зобов'язання Червонозаводського ВДВС ХМУЮ усунути порушення чинного законодавства, оскільки постановою від 17.10.2011р. скасовано постанову від 30.06.2011р..
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд -
Задовольнити клопотання ДВС про розгляд скарги без участі представника Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ.
Визнати неправомірними дії Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 8326049 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 20.10.06 у справі №37/193-06.
Відмовити у задоволенні скарги в частині визнання незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 8326049 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 20.10.06 у справі №37/193-06 та зобов'язати Червонозаводський ВДВС Харківського МУЮ усунути порушення чинного законодавства.
Припинити провадження за скаргою в частині зобов'язання Червонозаводського ВДВС ХМУЮ усунути порушення чинного законодавства.
Суддя