Запорізької області
24.01.11 Справа № 24/336/10
Суддя Азізбекян Т.А.
м. Запоріжжя
За первісною позовною заявою Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи ( 69096 , м. Запоріжжя , вулиця Гребельна , 2 ; код ЄДРПОУ 20517231).
до Комунального підприємства “Водоканал” ( 69002 , м. Запоріжжя , вулиця Артема , 61 ; код ЄДРПОУ 03327121).
про припинення дії , яка порушує право .
За зустрічною позовною вимогою Комунального підприємства “Водоканал” ( 69002 , м. Запоріжжя , вулиця Артема , 61 ; код ЄДРПОУ 03327121).
до Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи ( 69096 , м. Запоріжжя , вулиця Гребельна , 2 ; код ЄДРПОУ 20517231).
про стягнення суми .
Суддя Азізбекян Т.А.
Представники:
Від позивача - ОСОБА_1 ( дов. № 72 від 28.01.2011 р.).
Від відповідача - ОСОБА_2. ( дов. № 11805 від 23.12.2009 р.) ;
ОСОБА_3 ( дов. № 34 від 18.11.2010 р.).
До господарського суду надійшла позовна заява ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи про зобов'язання КП “Водоканал” припинити дії , що порушують право позивача -припинення подачі води та приймання стоків , в зв'язку з непогашенням нарахованої заборгованості за відпуск води та послуги каналізації за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. у розмірі 190 656 грн. 12 коп.
Ухвалою від 22.10.2010 р. позовні матеріали прийняті к провадженню , слухання господарської справи № 24/336/10 призначено на 17.11.2010 р. о 12-30.
В судовому засіданні 17.11.2010 р. Комунальне підприємство “Водоканал” звернулось до господарського суду із зустрічною позовною заявою про стягнення з Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи заборгованість за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. у розмірі 190 656 грн. 12 коп.
Зустрічна позовна заява подана відповідно до вимог статті 22 ГПК України та прийнята для сумісного розгляду згідно із статтею 60 ГПК України з первісним позовом в рамках господарського провадження по справі № 24/336/10.
Термін вирішення господарського спору продовжувався за погодженням сторін на підставі статті 69 ГПК України .
З метою витребування додаткових доказів розгляд справи відповідно до вимог статті 77 ГПК України відкладався .
Сторонам роз'яснені права та обов'язки передбачені вимогами Господарського процесуального кодексу України .
Відводів складу суду не заявлено .
За заявою представників сторін судовий розгляд справи здійснюється без застосування технічних засобів фіксації .
В судовому засіданні 24.01.2011 р. господарським судом відповідно до вимог статті 85 ГПК України оголошено вступну і резолютивну частини рішення.
Позивач за первісним позовом підтримав заявлені позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві № 07/3657 від 22.10.2010 р. , зазначивши наступне .Згідно укладеного договору № 103/5- 07 від 02.01.2007 р. про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації між ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи та Комунальним підприємством “Водоканал” , позивач споживає послуги з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації . До січня 2008 р. водопостачання адміністративної будівлі ДнЕС , розташованої за адресою : вулиця Гребельна , 2 здійснювалось по двох водопровідних вводах центрального водопроводу КП “Водоканал” dy 150 . 07.01.2008 р. в результаті пориву центрального водопроводу КП “Водоканал” dy 150 , вода стала надходити в цокольний поверх і кабельні канали РУ -0,4 кВ адміністративної будівлі ДнЕС ( лист ДнЕС № 16/452 від 31.01.2008 р. і Акти огляду приміщень цокольного поверху від 15.01.2008 р. та РУ 0, 4 кВ від 16.01.2008 р.). 16.01.2008 р. внаслідок аварії відповідачем було припинено водопостачання по основному водопроводу адміністративної будівлі ДнЕС . Єдиним джерелом водопостачання будівлі залишився водопровід dy 25 , що не забезпечував у повному обсязі потреби водопостачання та протипожежного захисту . У відповідності до п. 14.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання й водовідведення в населених пунктах України , “ вуличні , квартальні , дворові , будинкові мережі , споруди і обладнання систем водопостачання та водовідведення обслуговуються та реконструюються тим підприємством , у якого ці об'єкти перебувають на балансі”. КП “Водоканал” було запропоновано Дніпровській ЕС виконати відновлювальні роботи за рахунок власних коштів , отримавши технічні умови на підключення нового вводу dy 50 до водопроводу dy 300 , що проходить по бульвару Вінтера ( лист КП “Водоканал” № 3882 від 22.05.2008 р.).За відсутності жодних дій по відновленню центрального водопроводу з боку КП “Водоканал” з метою забезпечення дотримання вимог санітарних , протипожежних норм та правил Дніпровська ЕС за рахунок прибутку підприємства була вимушена виконати прокладку трубопроводу , що перебуває на балансі КП “Водоканал” , не пред'являючи вимог про відшкодування понесених витрат . Листом № 5309 від 07.07.2008 р. КП “Водоканал” видав дозвіл на підключення до центрального водопроводу dy 300 , що проходить по бульвару Вінтера , і погодив 08.04.2009 р. проект реконструкції зовнішніх і внутрішніх мереж водопроводу адміністративного будинку ДнЕС по вулиці Гребельна , 2 за № 28-01-2009 -02. Для виконання робіт позивачем укладений договір підряду з ТОВ “Армасс”. Роботи з підключення водопровідного вводу завершені підрядною організацією ТОВ “Армасс” 16.08.2010 р. з приєднанням до існуючого водомірного вузла № 2 ( опломбований 03.04.2008 р. -Акт № 16 додається) з перекриттям кульового крана перед водомірним вузлом. Витрати на облаштування нового водопровідного вводу з урахуванням проектування склали 73 411 грн. з податком на додану вартість. Роботи із приєднання ( підключення) до систем централізованого водопостачання виконувалися в строгій відповідності з вимогами розділу 4 ( п. 4. 1 , п. 4.4) Правил користування системами централізованого комунального водопостачання й водовідведення в населених пунктах України ( наявність технічних умов і проекту , погодженого з КП “Водоканал”). Після виконання робіт з підключення водопровідного вводу 16.08.2010 р. схеми розмежування балансової належності направлено в КП “Водоканал” та узгоджено останнім 25.08.2010 р. Разом з тим , представником КП “Водоканал” було складено акти технічного обстеження № 300 від 17.08.2010 р. і № 301 від 19.08.2010 р. , якими наголошується на відсутності у Дніпровської ЕС документів на підключення водопровідного вводу. При складанні актів не вимагалися , й отже , не були оглянуті та прийняті до уваги наявні дозвільні документи на підключення. КП ”Водоканал” наполягає на самовільності підключення Дніпровською ЕС нового вводу , не посилаючись на жодну норму чинного законодавства в галузі водопостачання , та залишаючи без розгляду звернення позивача. 11.10.2010 р. Дніпровською ЕС був отриманий лист з вимогою про сплату суми за водокористування , нарахованої розрахунковим шляхом , з доданими копіями складених без відома ДнЕС Акту № 302 технічного обстеження водопроводу від 19.08.2010 р. та Акту № 103/1 від 19.08.2010 р. за період з 22.07 по 19.08.2010 р. Телефонограмою КП “Водоканал” від 19.10.2010 р. та Листом № 9145 від 19.10.2010 р. -Попередженням про припинення подачі води та приймання стоків було повідомлено про обов'язок погасити заборгованість у розмірі 190 656 грн. 12 коп. , та у випадку непогашення боргу -про припинення подачі питної води та приймання стоків Дніпровської ЕС з 03.11.2010 р. з 10 години без додаткового попередження. З 18.10.2010 р. договірні відносини між позивачем та відповідачем регулюються Правилами № 190 , які не передбачають право виробника на припинення водопостачання споживача навіть за наявності визнаної непогашеної заборгованості за спожиту питну воду . Згідно п. 5.1 договору № 103/5-07 від 02.01.2007 р. , основним документом на оплату є акт , який виписується 23-25 числа кожного місяцю та повинен бути оплачений протягом трьох банківських днів з дня виписки .За період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. КП “Водоканал” виставлено два різних за своїм змістом , але однакових за реквізитами - Акта № 103/1 від 19.08.2010 р. Суми нарахованої плати за спожиту воду згідно Актів становлять 3 858 грн. 88 коп. та 190 656 грн. 12 коп. відповідно .Оскільки облік споживання питної води та скид стічних вод здійснюються Дніпровською ЕС на основі показників засобу обліку , зареєстрованого в КП “Водоканал” , позивачем було проведено розрахунок за спожиту в спірний період воду згідно зазначеного приладу обліку у розмірі 3 858 грн. 88 коп. та згідно даних складеного КП “Водоканал” акта № 103/1 від 19.08.2010 р. За схемою водопостачання Дніпровської ЕС поза облікове споживання води є технічно неможливим . Крім того , складеними Актами технічного обстеження № 300 від 17.08.2010 р. , № 301 від 19.08.2010 р. , № 302 від 19.08.2010 р. факту споживання води не встановлено . Просить позовні вимоги задовольнити . Заперечує проти задоволення зустрічних позовних вимог .
Відповідач проти заявленого ДП “НЕК “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи позову заперечує , вказуючи наступне . 19.08.2010 р. представниками КП “Водоканал” проведено обстеження систем водопостачання та водовідведення в приміщенні , розташованому за адресою : м. Запоріжжя , вулиця Площинна , 2 , що належить Дніпровській ЕС . При проведенні обстеження в акті № 302 було зафіксовано, що підприємством , для потреб пожежегасіння , виконане приєднання водопровідного вводу діаметром 100 мм на адміністративну будівлю , в водопровідні мережі КП “Водоканал” зі сторони бульвару Вінтера , в водовід діаметром 300 мм . Документи на приєднання нового вводу КП “Водоканал” не наданні. Відповідно до п. 3.2 “Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України” , водокористування вважається безобліковим , якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ним. Актом № 302 зафіксовано , що в колодязі на місці приєднання знаходиться пожежний гідрант , скидний кран та патрубок з заглушкою , які розташовані до прибору обліку та відповідно до вимог п. п. 7.3 , 7.9 “Правил..” неопломбовані , що є без обліковим водокористуванням . По факту виявлених порушень , представниками КП “Водоканал” був відключений водопровідний ввід шляхом закриття й опломбування відсікаючи засувок на місці приєднання в колодязі , що зафіксовано в акті № 301 від 19.08.2010 р. Відповідно до п. 3.3 “Правил ...” , у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2, 0 м/ сек. ... та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу . Відповідно до п. п. 3.3 , 3.4 “Правил....” , представниками КП “Водоканал” зроблено відповідний розрахунок за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. , що зафіксовано в акті № 302 від 19.08.2010 р. На підставі вказаного акту Дніпровській ЕС був виписаний акт № 103 /1 від 19.08.2010 р. на суму 190 656 грн. 12 коп. за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. , на підставі якого має бути здійснена оплата . Акт технічного обстеження № 302 від 19.08.2010 р. та акт № 103/1 від 19.08.2010 р. були складені в присутності ОСОБА_4 , з якими він був ознайомлений , підписувати відмовився , про що зроблено відповідний запис в актах. Оригінали актів № 302 , 103/1 , копія акта № 301 від 19.08.2010 р. були направлені Дніпровській ЕС , що підтверджується штампом вхідної кореспонденції підприємства Дніпровської ЕС за вхідним № 7459 від 11.10.2010 р. Заборгованість за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. у розмірі 190 656 грн. 12 коп. Дніпровською ЕС не погашена.
Просить у первісному позові відмовити . Зустрічні позовні вимоги задовольнити .
Розглянувши матеріали справи , вислухавши пояснення представників позивача та відповідача , суд
02.01.2007 р. між Комунальним підприємством “Водоканал” ( надалі - “Водоканал”) та Державним підприємством “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної станції ( надалі -“абонент”) укладений договір про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації № 103 /5-07 .
Відповідно до предмету вказаного договору , Водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько -питні , побутові та технічні потреби , а також приймання стічних вод по майданчикам , при цьому сторони керуються Законом України “Про питну воду та питне водопостачання” , діючими “Правилами користування системами комунального водопостачання і водовідведення в містах і селищах України” , іншими законодавчими актами.
За умовами розділу 2 , договір укладається з 02.01.2007 р. по 31.12.2009 р. , при цьому договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік , якщо за місяць до закінчення терміну його дії , про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін .
На підставі п. 3.1 договору , Водоканал зобов'язаний забезпечити Абоненту подачу питної води з напором в точці підключення вводу Абонента до мереж Водоканалу .
Основним документом на оплату , за умовами розділу 5 договору № 103 /5-07 є акт. Акти за питну воду та послуги стічних вод виписуються основному Абоненту з позначенням споживачів представником Водоканалу , при наявності особистого посвідчення. Акти виписуються 23 -25 числа кожного місяця . Абонент зобов'язаний на протязі трьох банківських днів з дня виписки акта перерахувати кошти на розрахунковий рахунок Водоканалу у сумі , вказаній в акті.
Станом на період розгляду справи в суді договір № 103 /5-07 є діючим та відповідно регулює усі правовідносини , які виникають між сторонами за договором.
В судовому засіданні представник ДП “НЕК “Укренерго” в особі Дніпровської ЕС пояснила , що до січня 2008 р. водопостачання адміністративної будівлі ДнЕС , розташованої за адресою : вулиця Гребельна , 2 здійснювалось по двох водопровідних вводах центрального водопроводу КП “Водоканал” dy 150 . 07.01.2008 р. в результаті пориву центрального водопроводу КП “Водоканал” dy 150 , вода стала надходити в цокольний поверх і кабельні канали РУ -0,4 кВ адміністративної будівлі ДнЕС ( лист ДнЕС № 16/452 від 31.01.2008 р. і Акти огляду приміщень цокольного поверху від 15.01.2008 р. та РУ 0, 4 кВ від 16.01.2008 р.). 16.01.2008 р. внаслідок аварії відповідачем було припинено водопостачання по основному водопроводу адміністративної будівлі ДнЕС . Єдиним джерелом водопостачання будівлі залишився водопровід dy 25 , що не забезпечував у повному обсязі потреби водопостачання та протипожежного захисту . У відповідності до п. 14.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання й водовідведення в населених пунктах України, “ вуличні , квартальні , дворові , будинкові мережі , споруди і обладнання систем водопостачання та водовідведення обслуговуються та реконструюються тим підприємством , у якого ці об'єкти перебувають на балансі”. КП “Водоканал” було запропоновано Дніпровській ЕС виконати відновлювальні роботи за рахунок власних коштів , отримавши технічні умови на підключення нового вводу dy 50 до водопроводу dy 300 , що проходить по бульвару Вінтера (лист КП “Водоканал” № 3882 від 22.05.2008 р.).За відсутності жодних дій по відновленню центрального водопроводу з боку КП “Водоканал” з метою забезпечення дотримання вимог санітарних , протипожежних норм та правил Дніпровська ЕС за рахунок прибутку підприємства була вимушена виконати прокладку трубопроводу , що перебуває на балансі КП “Водоканал” , не пред'являючи вимог про відшкодування понесених витрат .
Листом від 22.04.2008 р. № 16/1711 Дніпровською електроенергетичною системою на адресу Запорізького міського голови та генерального директора КП “Водоканал” , м. Запоріжжя , повідомлено , що внаслідок аварії з причин , не залежних від Дніпровської ЕС , на ділянці водогону , 16.01.2008 р. Водоканалом було припинено водопостачання по основному водогону ( діаметр 150 мм ) адміністративної будівлі Дніпровської ЕС , розташованої за адресою : вулиця Гребельна , 2. Ремонтні роботи на аварійній ділянці водогону станом на 22.04.2008 р. Водоканалом не завершені , єдиним джерелом водопостачання адміністративної будівлі Дніпровської ЕС залишається резервний водогін з діаметром вводу лише 25 мм..
Листами від 05.05.2008 р. № 3546 та від 22.05.2008 р. № 3882 КП “Водоканал” повідомило Абоненту про необхідність закупівлі матеріалів для заміни водопроводу , забезпечення доступу до водопровідної мережі Д= 150 , одержання у технічному відділі КП “Водоканал” технічних умов на підключення до водопроводу Д =300 мм по бульвару Вінтера .
Листом від 24.06.2008 р. № 16/2487 Абонент звернувся до КП “Водоканал” з клопотанням видати технічні умови для водопостачання , зокрема вказуючи , що внаслідок виходу із строю центрального водопроводу КП “Водоканал” dy= 150 мм ( по незалежним від Дніпровської ЕС причинам) і внаслідок проведених на ньому ремонтних робіт , переріз центрального водопроводу зменшилось до dy= 50 мм. з метою забезпечення протипожежного режиму ( пожежних кранів -14 штук ) адміністративної будівлі Дніпровської ЕС .
КП “Водоканал” листом № 5303 від 07.07.2008 р. надало згоду на підключення другого вводу на адміністративну будівлю Дніпровської ЕС від міського водопроводу Д -300 мм (бульвар Вінтера) , і погодив 08.04.2009 р. проект реконструкції зовнішніх і внутрішніх мереж водопроводу адміністративного будинку ДнЕС по вулиці Гребельна , 2 за № 28-01-2009 -02.
Як вбачається з наданих позивачем за первісним позовом , матеріалів , для виконання робіт Дніпровською ЕС укладений договір підряду з ТОВ “Армасс”. Роботи з підключення водопровідного вводу завершені підрядною організацією ТОВ “Армасс” 16.08.2010 р. з приєднанням до існуючого водомірного вузла № 2 ( опломбований 03.04.2008 р. - Акт № 16 додається) з перекриттям кульового крана перед водомірним вузлом. Витрати на облаштування нового водопровідного вводу з урахуванням проектування склали 73 411 грн. з податком на додану вартість. Роботи із приєднання ( підключення) до систем централізованого водопостачання виконувалися в строгій відповідності з вимогами розділу 4 ( п. 4. 1 , п. 4.4) Правил користування системами централізованого комунального водопостачання й водовідведення в населених пунктах України ( наявність технічних умов і проекту , погодженого з КП “Водоканал”). Після виконання робіт з підключення водопровідного вводу 16.08.2010 р. Схеми розмежування балансової належності направлено в КП “Водоканал” та узгоджено останнім 25.08.2010 р.
КП “Водоканал” були складені акти технічного обстеження № 300 від 17.08.2010 р. і № 301 від 19.08.2010 р. , якими наголошується на відсутності у Дніпровської ЕС документів на підключення водопровідного вводу.
11.10.2010 р. Дніпровською ЕС був отриманий лист з вимогою про сплату суми за водокористування , нарахованої розрахунковим шляхом , з доданими копіями складених Акту № 302 технічного обстеження водопроводу від 19.08.2010 р. та Акту № 103/1 від 19.08.2010 р. за період з 22.07 по 19.08.2010 р. Телефонограмою КП “Водоканал” від 19.10.2010 р. та Листом № 9145 від 19.10.2010 р. -Попередженням про припинення подачі води та приймання стоків було повідомлено про обов'язок погасити заборгованість у розмірі 190 656 грн. 12 коп. , та у випадку непогашення боргу -про припинення подачі питної води та приймання стоків Дніпровської ЕС з 03.11.2010 р. з 10 години без додаткового попередження.
За поясненнями представника КП “Водоканал” , згідно акту технічного обстеження № 301 від 19.08.2010 р. , встановлено , що абонентом виповнене нове підключення на адміністративну будівлю у водопровідні мережі КП “Водоканал”. При наявності вказаних порушень водокористування згідно діючих Правил вважається безобліковим , облік витрат води виконується відповідно з п. 3.3 Правил , на підставі чого представниками КП “Водоканал” були складені акт технічного обстеження № 302 від 19.08.2010 р. з розрахунком обсягу питної води та акт до сплати № 103/1 від 19.08.2010 р.
За приписами пунктів 3.1 -3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 190 , розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку . Водокористування вважається без обліковим , якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними. У разі без облікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м. / сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу .
Таким чином , Водоканал мав право нарахувати Дніпровській ЕС суму заборгованість за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. у розмірі 190 656 грн. 12 коп. , при умові встановлення факту самовільного приєднання до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільного користування ними.
Як свідчать матеріали справи, Дніпровською ЕС було завершене будівництво, але введення в експлуатацію та саме експлуатація новозбудованого водопроводу не здійснювалася.
Заслуговує належної правової оцінки цільове призначення збудованого водопроводу -для протипожежних заходів, та місцезнаходження приєднання -на відстані близько 30 метрів від адміністративної будівлі по вул. Гребельна, 2, через дорогу загального користування. Проектне рішення протипожежного водопроводу не передбачає споживання води через цей водовід для потреб адміністративної будівлі. Більш того, користування водою для санітарно-побутових цілей технічно можливе лице через існуючий зареєстрований в КП «Водоканал»вузол обліку № 2, до якого підключений новозбудований протипожежний водопровід .
З огляду на фактичні обставини справи, Актами технічного обстеження № 300 від 17.08.2010 та № 301 від 19.08.2010 встановлено самовільне, на думку КП «Водоканал», підключення до системи водопостачання. Будь-яких даних про водокористування, у тому числі без облікове, актами не встановлено.
Згідно аналітичної довідки про фактичне споживання питної води Дніпровською ЕС за 2009 -2010 роки, у місяці приєднання новозбудованого водопроводу -у серпні 2010 року -рівень споживання води відповідав середньомісячному обсягу споживання за два роки становив 520 м. куб. (проти 415 м.куб. у попередньому місяці та 420 м.куб. у серпні 2009 року).
Таким чином, враховуючи наявні докази у справі, факт водокористування поза засобів обліку - відсутній. Споживання ж та оплата за спожиту воду були здійснені в порядку, передбаченому договором.
З моменту закінчення будівництва водопроводу, його приймання в експлуатацію, правові відносини між абонентом та виробником регулюються Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України. Ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.
З огляду на відсутність факту водокористування через новозбудований протипожежний водопровід, наявність факту облікового користування водою через водомірний вузол № 2 та оплати за спожиту у липні-серпні 2010 року воду, немає правових підстав для визначення обсягу споживання розрахунковим шляхом в порядку п.3.3. Правил користування.
Окрім того, застосування встановленого п.3.4. місячного періоду для розрахунку спожитого обсягу питної води також є неправомірним. Так, Дніпровською ЕС неодноразово повідомлялося на адресу КП «Водоканал»про завершення будівництва 16.08.2010 року. В матеріалах справи міститься Акт здачі-приймання виконаних підрядних робіт № КБ-2в та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт № КБ-3, підписані в день закінчення будівництва -16.08.2010 року. Окрім того, маються Акти проведення дезинфекції, випробувань на прочність та герметичність, промивки та технічного обстеження врізання водопровідного вводу, оформлені за участю Дніпровської ЕС та підрядника -ТОВ «Армас». Зазначені дії було здійснено 16.08.2010 року .
Щодо посилань КП «Водоканал»на можливість водокористування через новозбудований протипожежний водопровід з причини не опломбування пожежного гідранта та крану.
Розділом 7, ч.2 п.7.3 Правил користування встановлено, що з метою недопущення самовільного і безоблікового водокористування виробник також має право накладати пломби на пожежні гідранти та крани, які розташовані на мережі споживача. Отже, вказівки КП «Водоканал»на обов'язковість пломбування гідранта та крана - є некоректними, бо Правила користування надають право пломбування лише виробнику.
Пунктом 7.6. Правил користування встановлено:
7.6. Використовувати воду для господарських потреб із самостійних протипожежних систем, що живляться від спільних вводів, забороняється.
Якщо представник виробника виявить самовільне користування водою з пожежних систем, розрахунок за воду здійснюється відповідно до п. 3.3 цих Правил з часу початку користування водою до часу його виявлення. Якщо час початку користування водою не виявлено, то розрахунок здійснюється за місячний термін. Таким чином, лише у разі виявлення споживання води через систему пожежегасіння можливе застосування п.3.3 Правил. Але у даному випадку споживання Дніпровською ЕС води через новозбудований протипожежний водопровід не встановлено .
ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи звернулось до господарського суду з позовною заявою про зобов'язання КП “Водоканал” припинити дії , що порушують право позивача , а саме : припинення подачі води та приймання стоків , в зв'язку з непогашенням нарахованої заборгованості за відпуск води та послуги каналізації за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. у розмірі 190 656 грн. 12 коп.
Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України , кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є припинення дії , яка порушує право .
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави” від 23.12.2004 р. № 1734, Державне підприємство „Національна енергетична компанія „Укренерго” входить в перелік підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Дніпровська електроенергетична система (ДнЕС) є структурною одиницею Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» і забезпечує оперативно-технологічне управління об'єднаною Енергосистемою України на території трьох областей (Запорізької, Дніпропетровської, Кіровоградської). Основними напрямками діяльності ДнЕС: оперативно-технологічне управління енергокомпаніями регіону, забезпечення енергетичної безпеки, надійної і ефективної роботи електричних мереж напругою 150-750 кв, попередження порушень режимів, технологічних порушень системного значення і їх ліквідація з найменшими наслідками. Із Центрального Диспетчерського Пункту ДнЕС (об'єкта особливої важливості), розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гребельна. 2, цілодобово управляються: найбільша в Європі Запорізька АЕС, найбільші в країні теплові електростанції (Придніпровська, Криворізька, Запорізька), ГЕС (Дніпровська, Кременчуцька, Дніпродзержинська та Каховська), а також координується режим роботи електричних мереж електропостачальних компаній регіону (Запоріжжяобленерго, Дніпрообленерго та Кіровоградобленерго).
Як зазначає позивач по справі , відключення від водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації перешкоджатиме нормальній діяльності підприємства стратегічного значення, яким є НЕК „Укренерго” в особі Дніпровської енергосистеми, що може призвести до збою функціонування такого підприємства. Як наслідок, такий збій ставить у небезпечне становище енергетичну безпеку держави, оскільки на території будівлі Дніпровської електроенергетичної системи знаходиться диспетчерський пункт оперативно-технологічного управління, що керує режимом роботи електричних мереж, які розповсюджуються на 3 регіони України. Загроза енергетичній безпеці України безпосередньо ставить під загрозу національну безпеку України.
Враховуючи факт безпідставного нарахування позивачу суми заборгованості у розмірі 190 656 грн. 12 коп. та попередження про припинення подачі води та приймання стоків , позовні вимоги ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи є законними .
Первісний позов ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи слід задовольнити .
Зустрічні позовні вимоги КП “Водоканал” про стягнення з Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи заборгованість за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. у розмірі 190 656 грн. 12 коп., залишити без задоволення .
Відповідно до вимог статті 49 ГПК України , судові витрати покласти на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог .
Скасувати заходи по забезпеченню позову , застосовані ухвалою господарського суду від 22.10.2010 р.
Керуючись ст. ст. 49, 68 , 82, 84-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,
Позовні вимоги ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи , задовольнити .
Зобов'язати Комунальне підприємство “Водоканал”( 69002 , м. Запоріжжя , вулиця Артема , 61 ; код ЄДРПОУ 03327121) , припинити дії , що порушують право Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи ( 69096 , м. Запоріжжя , вулиця Гребельна , 2 ; код ЄДРПОУ 20517231) , а саме : припинення подачі води та приймання стоків , в зв'язку з непогашенням нарахованої заборгованості за відпуск води та послуги каналізації за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. у розмірі 190 656 грн. 12 коп.
Стягнути з Комунального підприємства “Водоканал”( 69002 , м. Запоріжжя , вулиця Артема , 61 ; код ЄДРПОУ 03327121) на користь Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи ( 69096 , м. Запоріжжя , вулиця Гребельна , 2 ; код ЄДРПОУ 20517231) суму державного мита у розмірі 85 грн. 00 коп. та суму витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236 грн. 00 коп.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили .
У зустрічному позові Комунального підприємства “Водоканал”( 69002 , м. Запоріжжя , вулиця Артема , 61 ; код ЄДРПОУ 03327121) про стягнення з Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі Дніпровської електроенергетичної системи , заборгованості за період з 22.07.2010 р. по 19.08.2010 р. у розмірі 190 656 грн. 12 коп. , відмовити повністю.
Скасувати заходи по забезпеченню позову , застосовані ухвалою господарського суду від 22.10.2010 р.
Суддя Т.А. Азізбекян
Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 04.02.2011 р.