Запорізької області
07.12.11 Справа № 4/5009/7222/11
Суддя Зінченко Н.Г.
За позовом Прокурора Василівського району Запорізької області, (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Приморська, буд. 32) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,-Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул.Чекістів,4)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам'янський степ”, (71612, Запорізька область, Василівський район, с.Кам'янське, вул.Центральна,3)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управляння Держкомзему у Запорізькій області, (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська,50)
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
Суддя Зінченко Н.Г.
За участю представників:
Від позивача -ОСОБА_1, довіренність №01-51/825 від 21.06.2011р.;
Від відповідача -ОСОБА_2, довіреність №0712/1 від 07.12.2011р.;
Від третьої особи -не з'явився;
Від прокуратури -Понятенко К.А., посвідчення №289 від 11.08.2011р.
07.11.2011 р. до господарського суду Запорізької області звернувся Прокурор Василівського району Запорізької області з позовною заявою в порядку ст. 2 ГПК України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам'янський степ”, Запорізька область, Василівський район, с.Кам'янське про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.11.2011 р. порушено провадження у справі № 4/5009/7222/11, на підставі ст. 27 ГПК України, до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управляння Держкомзему у Запорізькій області, м.Запоріжжя, судове засідання призначено на 07.12.2011 р., у прокурора, сторін та третьої особи витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору.
В судовому засіданні 07.12.2011 р. справу розглянуто, прийнято та оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну та резолютивну частини рішення.
За клопотанням представника позивача, відповідача і прокурора розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.
Тертя особа в судове засідання 07.12.2011р. не з'явилася, про поважність причин неявки суд не попереджала.
В судовому засіданні представник прокуратури уточнив позовні вимоги та просив зазначити в рішенні суду, що земельна ділянка підлягає поверненню на користь Василівської районної державної адміністрації Запорізької області.
Уточненні позовні вимоги прийняти судом до розгляду.
Заявлені прокурором вимоги ґрунтуються на ст., ст. 125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України і полягають в тому, що проведеною прокуратурою Василівського району Запорізької області перевіркою із залученням спеціалістів Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області було встановлено, що відповідачем самовільно зайнята та використовується протягом 2011р. земельна ділянка сільськогосподарського призначення за рахунок не розподілених земельних паїв членів кооперативу КСП «Заповіт Леніна», площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області. За наслідками проведеної перевірки стосовно відповідача був винесенийприпис № 000055 від 01.09.2011 р. з вимогою про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки. На час проведення судового засідання відповідачем вимога припису № 000055 від 01.09.2011 р. не виконана, спірна земельна ділянка не звільнена. З урахуванням викладеного, прокурор просить суд на підставі ст. 212 ЗК України зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Кам'янський степ” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області.
Відповідач в судовому засіданні 07.12.2011р. проти заявлених прокурором вимог не заперечив.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд-
Проведеною прокуратурою Василівського району Запорізької області перевіркою із залученням спеціалістів Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області було встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю “Кам'янський степ” (відповідачем у справі) самовільно зайнята та використовується протягом 2011р. земельна ділянка сільськогосподарського призначення за рахунок не розподілених земельних паїв членів кооперативу КСП «Заповіт Леніна», площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області.
Факт самовільного зайняття відповідачем спірної земельної ділянки підтверджується Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 22.08.2011 р. та Актом обстеження земельної ділянки № 8 від 22.08.2011 р., складеними державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Нагорним Д.С.
За результатами проведеної перевірки державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Нагорним Д.С. стовно ТОВ “Кам'янський степ” був складений Протокол про адміністративне правопорушення № 000056 від 31.08.2011 р. та винесено Припис № 000055 від 01.09.2011 р. з вимогою про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області.
01.09.2011 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Нагорним Д.С. на підставі ст., ст. 125, 126 211 ЗК України та ст. 53-1 КпроАП України стосовно ТОВ “Кам'янський степ” за порушення ст. 125 ЗК України (самовільне зайняття земельної ділянки) винесено Постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн.
Відповідно до пояснень прокурора та позивача, станом на час вирішення справи в судовому засіданні спірна земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області відповідачем не звільнена.
Відповідно до листа Відділу Держкомзему у Василівському районі Запорізької області №01-12/2430 від 06.12.2011р. технічна документація із землеустрою на земельну ділянку площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області в відділі Деркомзему відсутня, та взагалі не виготовлялась, кадастровий номер на земельну ділянку не визначався.
Згідно зі ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або землекористувачем документа (державного акту), що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Статтею 126 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону.
Таким чином, до одержання державного акта про право власності або право користування земельною ділянкою, а також до укладення і відповідної реєстрації договору оренди земельної ділянки у особи не виникає права на земельну ділянку.
Заволодіння земельною ділянкою, що відбувається з порушенням визначеного порядку надання земельних ділянок, здійснене без відведення землі в натурі й одержання документа, що засвідчує право на землю, є самовільним зайняттям земельної ділянки.
У відповідності до ст. 211 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення як самовільне зайняття земельних ділянок.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що прокурором та позивачем доведений факт самовільного зайняття та використання спірної земельної ділянки відповідачем.
Згідно вимог ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.
Відповідач в судовому засіданні проти заявлених прокурором вимог не заперечив, доказів повернення або використання з додержанням вимог земельного законодавства, спірної земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області, суду не надав.
Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Прокурор та позивач надали всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.
На підставі викладеного, суд вважає вимоги прокурора про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області документально підтвердженими, обґрунтованими, заснованими на законі та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати присуджуються до стягнення з відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.
На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 125, 126, 211, 212 ЗК України, ст., ст. 33, 44, 49, 75, 82-84 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Кам'янський степ”, (71612, Запорізька область, Василівський район, с.Кам'янське, вул.Центральна,3, код ЄДРПОУ 33448680) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 31,7 га у контурі №212, яка розташована за межами населеного пункту на теріторії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області на користь Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул.Чекістів,4, код ЄДРПОУ 02140857).
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам'янський степ”, (71612, Запорізька область, Василівський район, с.Кам'янське, вул.Центральна,3, код ЄДРПОУ 33448680) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р № 31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22090200, символ банку 095) 85 грн. 00 коп. державного мита. Видати наказ.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам'янський степ”, (71612, Запорізька область, Василівський район, с.Кам'янське, вул.Центральна,3, код ЄДРПОУ 33448680)на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувач: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р31212259700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259) 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.
Суддя Н.Г.Зінченко
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України “09” грудня 2011 р.
09.12.2011