2-а-3288/11
12 грудня 2011 р.
Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Янжули О.С.,
при секретарі -Щочка Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Марганецького міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про видворення за межі України у примусовому порядку,
Начальник Марганецького міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про видворення за межі України у примусовому порядку.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відносно громадянина ОСОБА_2 Марганецьким МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області прийнято рішення від 17.11.2011 року про його видворення за межі України.
Вказавши, що ОСОБА_2 не має правових підстав для перебування в Україні та ухиляється від добровільного виїзду, з посиланням на ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»від 04.02.1994 року № 3929-XII, орган внутрішніх справ просив суд ухвалити рішення про його примусове видворення з України.
В судовому засіданні позивач адміністративний позов підтримав, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив його задовольнити в повному обсязі.
Відповідач -ОСОБА_2 позов визнав, проти його задоволення не заперечував.
Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, давши їм належну оцінку приходить до висновку, що позовні вимоги органу внутрішніх справ підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 17.11.2011 року відносно громадянина Росії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Марганець, Дніпропетровської області, Україна. Проживав в Росії без реєстрації АДРЕСА_2, прибув в Україну 23.12.2010 року через КПП Харків-иассажирський Державної прикордонної служби України по національному паспорту серії НОМЕР_1 виданий 20.05.2010 року, код органу видачи паспорту 290-006, Росія. Постійного місця проживання на території України не має, тимчасово мешкає за адресою: АДРЕСА_1., за грубе порушення законодавства про статус іноземців та осіб без громадянства, зокрема, проживання в Україні на нелегальному положенні, Марганецьким МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області прийнято рішення про його видворення за межі України, встановлено термін - 5 діб, протягом якого він повинен залишити територію України.
За зазначений термін відповідач територію України не залишив.
Питання видворення іноземця та особи без громадянства за межі України врегульовані ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»від 04.02.1994 року № 3929-XII.
Зокрема, ч. 2 встановлено, що іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України за рішенням органів внутрішніх справ, з наступним повідомленням прокурора про підстави прийняття такого рішення, якщо дії цих осіб грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України чи охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України.
Пунктом 44 Постанови КМУ «Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію»№1074 від 29.12.1995 року та ч.3 ст. 32 Закону передбачено, що іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
У ч. 5 ст. 32 Закону зазначено також, що орган внутрішніх справ може затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення, або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Таким чином, законодавець окремо визначив підстави для прийняття рішення про видворення органом внутрішніх справ та підстави для ухвалення судового рішення про затримання і примусове видворення.
З урахуванням встановлених обставин у справі, аналіз наведених норм з точки зору послідовності їх викладення, внутрішнього взаємозв'язку та наслідків застосування дає обґрунтовані правові підстави для задоволення даного позову та ухвалення рішення суду про затримання і примусове видворення відповідача, оскільки йому передує ухвалення органом внутрішніх справ рішення про видворення, а також те, що іноземець ухиляється від добровільного виїзду.
В порядку, встановленому ст. 256 КАС України, суд, який приймає постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, може звернути постанову до негайного виконання про примусове видворення іноземця. Суд вважає доцільним постанову про примусове видворення іноземця звернути до негайного виконання.
Судові витрати у вигляді судового збору повинні компенсуватись за рахунок держави.
Керуючись ст. ст. 161-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ч. 5 ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Постанови КМУ від 29 грудня 1995 р. № 1074 «Про Правила в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», суд
Адміністративний позов Марганецького міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про видворення за межі України у примусовому порядку задовольнити.
Примусово видворити з України громадянина Росії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Марганець, Дніпропетровської області, Україна. Проживав в Росії без реєстрації АДРЕСА_2.
Видворення ОСОБА_2 провести за рахунок держави.
Допустити негайне виконання постанови суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: О. С. Янжула