21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
05 грудня 2011 р. Справа 11/116/2011/5003
за позовом прокурора Немирівського району в інтересах держави в особі
Немирівської районної державної адміністрації, м. Немирів
третя особа Ситковецька сільська рада, смт. Сітківці Немирівського району
до закритого акціонерного товариства «Прилукитваринмаш-Холдінг»,
м. Київ
про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення орендної
плати в сумі 3 500 грн.
Суддя В. Матвійчук
при секретарі судового засідання Т. Павловій, за участю представників:
прокурор І. Жовмір;
від позивача не з'явився;
третьої особи ОСОБА_1 за довіреністю б/н. від 25.11.2011р.;
від відповідача ОСОБА_2 за довіреністю б/н. від 01.07.2011р..
Заявлено позов про стягнення з закритого акціонерного товариства «Прилукитваринмаш-Холдінг»борг по орендній платі у розмірі 3 500 грн. на рахунок Немирівської районної державної адміністрації та розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду, укладеного 06.08.2004 р. між Немирівською районною державною адміністрацією та закритим акціонерним товариством «Прилукитваринмаш-Холдінг».
Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідності до укладеного між Немирівською районною державною адміністрацією та закритим акціонерним товариством «Прилукитваринмаш-Холдінг»06.08.2004р. договору оренди земельної ділянки, позивач передав а відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку водного фонду на території Ситковецької сільської ради загальною площею 8,2416 га.
Згідно п.п. 29, 31 укладеного договору, Орендодавець зобов'язаний передати Орендареві земельну ділянку згідно з ним договором, а Орендар зобов'язаний у відповідності з п.11 цього договору своєчасно вносити орендну плату. Розмір орендної плати встановлено п. 9 Договору і складає 100 грн. за 1 га, тобто всього - 824 грн. 16 коп.
Проте, взяті на себе зобов'язання відповідачем не виконуються належним чином. Останній частковий платіж було проведено у 2008 році і станом на 15.08.2011 року заборгованість ЗАТ «Прилуктваринмаш-Холдінг»перед Немирівською районною державною адміністрацією становить 3 500 грн..
В листі № 2551 від 24.10.2011р. прокурор додатково вказує, що підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки на території Ситковецької селищної ради загальною площею 8. 2416 га від 06.08.2004 р. укладеного між Немирівською районною державною адміністрацією та ЗАТ «Прилуктваринмаш-Холдінг»є невиконання Орендарем п. 31 договору в частині своєчасного внесення орендної плати у відповідності до п. п. 9. 11 договору.
Таким чином, в даному випадку мас місце істотне порушення Орендарем умов договору в значенні сг. 651 ЦК України га ст. 141 Земельного кодексу, адже внаслідок несплати орендної плати Орендодавець вже не один рік позбавляється того, на що він розраховував при укладенні договору, а саме: не відбуваються відповідні надходження до районного бюджету, у зв'язку з чим останній позбавлений можливості в повній мірі здійснювати функції, покладені па нього державою.
Відповідач у відзиві з позовом не погоджується, вважає його таким, що суперечить нормам чинного матеріального та процесуального права України, а також заснований на хибних чи помилково витлумачених фактичних обставинах і просить в позовній заяві відмовити повністю виходячи з наступних підстав.
Дійсно 06.08.2004 р. між Немирівською районною державною адміністрацією та ЗАТ «Прилуктваринмаш-Холдінг» було укладено договір оренди земельної ділянки на території Ситковецької селищної ради за межами населеного пункту загальною площею 8, 2416 га.
Проте в преамбулі оспорюваного договору з боку Орендаря договір укладено гр. ОСОБА_3, без зазначення на підставі чого вказаний діє у договірних правовідносинах.
Однак, на час укладання договору, повноважним керівником відповідача був гр. ОСОБА_4, про що свідчить Довідка №1017 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Дана посадова особа - керівник -уповноважена на укладання договорів (вчинення правочинів), які створюють для підприємства права та обов'язки. Жодні інші особи на здійснення вищезазначених юридично значимих дій уповноважені не були, зокрема - довіреностей підприємством не видавались.
Посилаючись на положення ст.ст. 203, 215, 216 Цивільного кодексу України відповідач вказує, що договір є недійсний, тобто такий, що не створює для сторін юридичних наслідків крім тих, що обумовлюються його недійсністю.
Третя особа пояснень щодо обставин викладених позовній заяві не надала. Представник третьої особи при розгляді справи підтримав позовні вимоги прокурора в повному обсязі.
В судовому засіданні 17.11.2011р. судом оголошено перерву до 05.12.2011р., про що винесено відповідну ухвалу.
Перевіривши доводи учасників процесу доказами та оцінивши їх на засадах всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, судом встановлено наступне.
Рішенням Ситковецької сільської ради 12 сесії 24 скликання від 08.07.2004 року погоджено надання ЗАТ «Прилуктваринмаш-Холдінг» в довгострокову оренду терміном на 49 років земельної ділянки водного фонду загальною площею 8.2416 га на території Ситковецької селищної ради за межами населеного пункту для виробничих потреб.
Розпорядженням голови Немирівської районної державної адміністрації № 274 від 06.08.2004 р. затверджено технічну документацію по інвентаризації землі та надання земельних ділянок водного фонду ЗАТ «Прилуктваринмаш-Холдінг»на території Ситковецької селищної ради за межами населеного пункту загальною площею - 8.2416 га в довгострокову оренду терміном на 49 років.
У відповідності до даного розпорядження 06 червня 2004 року між Немирівською районною державною адміністрацією (позивач, за договором Орендодавець) та закритим акціонерним товариством «Прилукитваринмаш-Холдінг»(за договором Орендар) укладеного договір оренди земельної ділянки водного фонду для технічних цілей на території Ситковецької сільської ради.
Відповідно до п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 8,2416 га, у тому числі -під ставком 8,0749 га, під проїздами 0,1667 га .
Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 18 договору).
Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у 7-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі (п. 20 договору).
Згідно п. 8 договору, останній укладено на 49 років.
Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі 100 грн. за 1 га (розмір орендної плати: грошової -у гривнях із зазначенням способів внесення; натуральної -перелік, кількість або частка продукції, одержуваної із земельної ділянки, якісні показники продукції, місце, умови, порядок, строки поставки; відробіткової -види, обсяги, строки і місце надання послуг, види, обсяг, строки і місце виконання робіт).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п. 10 договору).
Орендна плата вноситься у такі строки: перший етап до 15 серпня, розрахунки закінчуються до 15 листопада поточного року (п. 11 договору).
Згідно з положеннями п. 43 договору, останній набуває чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 23.05.2005р. за № 040501600464.
Як свідчать матеріали справи та пояснення учасників процесу, відповідач проводив розрахунки за вказаним договором з порушенням строків.
Так? згідно довідки Державної податкової інспекції у Немирівському районі за № 2673 від 20.10.2011р. за відповідачем рахується 3502,10 грн. заборгованості по орендній платі за період 2006-2010 роки. При цьому, суд зазначає, що прокурором заявлено до стягнення 3500 грн. заборгованості по орендній платі, що є його правом.
Беручи до уваги встановлені обставини, суд зважає на таке.
Стаття 11 Цивільного кодексу України вказує, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.
Як зазначено в ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Таке ж положення містить і ст. 173 Господарського кодексу України, в якій зазначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Як вбачається із матеріалів справи предметом позову є стягнення боргу згідно договору оренди.
Статтею 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»визначено, що Орендар зобов'язаний використовувати та зберігати орендоване майно відповідно до умов договору, запобігати його пошкодженню, псуванню. Орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.
Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі»у редакції, що діяла на момент укладення договору, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки. У разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати.
Положеннями ст. 19 Закону України «Про плату за землю»в редакції, що діяла на момент укладення договору, розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Відповідно до положень договору відповідач за договором взяв на себе зобов'язання сплачувати орендні платежі щорічно, до 15 листопада поточного року. Проте, як зазначено вище, взяті на себе зобов'язання відповідачем не виконуються належним чином.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку про задоволення вимог в частині стягнення боргу по орендній платі в розмірі 3500 грн..
Судом також розглянуто вимоги про розірвання договору оренди землі від 06.08.2004р..
В силу ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Статтею 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань.
Як встановлено судом, відповідачем порушено не виконуються зобов'язання за договором в частині сплати орендної плати.
Статтею 141 Земельного кодексу України визначено підстави припинення права користування земельною ділянкою, однією з яких є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Пунктом 38 договору сторони погодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.
Наведе дає підстави для висновку про обґрунтованість вимоги щодо розірвання договору.
Заперечення відповідача щодо недійсності договору не заслуговують на увагу виходячи з наступного.
Статтею 237 Цивільного кодексу України визначено, що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.
Частиною 2 ст. 207 цього Кодексу визначено, що правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, та скріплюється печаткою.
Матеріали справи не містять належних повноважень ОСОБА_3 на укладення договору від імені юридичної особи - закритого акціонерного товариства «Прилукитваринмаш-Холдінг». Проте, на договорі є відтиск печатки закритого акціонерного товариства «Прилукитваринмаш-Холдінг».
У відповідності з ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Статтею 239 Цивільного кодексу України визначено, що правочин, вчинений представником, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки особи, яку він представляє.
В силу ст. 241 цього Кодексу правочин, вчинений представником з перевищенням повноважень, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки особи, яку він представляє, лише у разі наступного схвалення правочину цією особою. Правочин вважається схваленим зокрема у разі, якщо особа, яку він представляє, вчинила дії, що свідчать про прийняття його до виконання.
Як свідчать матеріали справи та пояснення учасників процесу, відповідачем сплачувалась, а позивачем приймалась орендна плата, тобто здійснювались дії на виконання договору, що є схваленням сторонами правочину.
Крім того, довідка Київського міського управління статистики № 1017, надана відповідачем як доказ в підтвердження відсутності повноважень у ОСОБА_3 на укладення договору не може вважатись беззаперечним доказом, оскільки остання датована 30.01.2004р., а договір укладено 06.08.2004р..
В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов'язковим.
За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.
Всупереч наведеним вище процесуальним нормам та вимогам суду відповідач не подав до суду жодного доказу в спростування позовних вимог.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з покладенням на відповідача судових витрат у складі державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу за правилами ст. 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст.43, 32, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з закритого акціонерного товариства «Прилукитваринмаш-Холдінг»(04073, м. Київ, вул. Сиренька, 33, код 25406453) на користь Немирівської районної державної адміністрації (22800, Вінницька область, м. Немирів, вул.. Горького, 84, код 04051075) 3 500 (три тисячі п'ятсот) грн. -заборгованості по орендній платі.
3. Стягнути з закритого акціонерного товариства «Прилукитваринмаш-Холдінг»(04073, м. Київ, вул. Сиренька, 33, код 25406453) в дохід Державного бюджету України 187 (сто вісімдесят сім) грн. - державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4. Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 06 серпня 2004 року між Немирівською районною державною адміністрацією та закритим акціонерним товариством «Прилукитваринмаш-Холдінг», зареєстрований у Вінницькому регіональному центрі ДЗК 23.05.2005 р. за № 040501600464.
5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
6. Копію рішення згідно ст. 87 ГПК України направити позивачу рекомендованим листом.
Повне рішення складено 07.12.2011р.
Суддя В. Матвійчук
1 - до справи
2 - позивачу (22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Горького, 84)
< Дата >