Справа № 2а-7146/08
Україна
Харківський окружний адміністративний суд
14 серпня 2008 року м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Перцової Т.С.
при секретарі - Ульященко Л.М.
за участю представників:
позивача - Чернової О.А.
прокурор - Суходубової І.В.
відповідач - не з'явився
Розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові адміністративну справу за позовом прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до ТОВ фірма „Молочні продукти” про стягнення до державного бюджету заборгованості у розмірі 27895,27 грн., -
Прокурор Комінтернівського району м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова з позовом, в якому просить стягнути з ТОВ фірма „Молочні продукти” додержавного бюджету України суму заборгованості у розмірі 27895,27 грн.
В судовому засіданні представник позивача та прокурор підтримали позов в повному обсязі та просили суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовують з посиланням на ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року (далі - Закон України №2181).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями.
Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Суд, вислухавши представника позивача та прокурора, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 16.05.2008 року № 1698260 ТОВ фірма „Молочні продукти” зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради, дата проведення державної реєстрації - 26.04.2000 р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04059243Ю0018114.
Відповідача взято на податковий облік як платника податків, зборів та обов'язкових платежів у Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі м. Харковаз 29.06.2000 року за № 288.
Судом встановлено, що відповідачем подано до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харковаподаткову декларацію з ПДВ № 46096 від 20.09.2005 року на суму 829,63 грн. та податковий розрахунок комунального податку від 07.11.2006 року № 62120 за 3 квартал 2006 року на суму 45,20 грн.
Також, відповідачем подано до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища від 09.11.2006 року № 62117 за 1-3 квартали 2006 року на суму 126,74 грн.
Згідно із п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181 - податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податків декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.
Надані суду документи свідчать про те, що з 22.01.2007 року по 21.01.2008 року ДПІ у Комінтернівськомурайоні м. Харковабула проведена невиїзна позапланова документальна перевірка ТОВ фірма „Молочні продукти” з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.06 року по 30.09.07 року, про що складено акт за № 277/23-206/30884403 від 07.02.2008 року.
За результатами перевірки були виявлені порушення п. 4.1, ст. 4, п. 5.1 ст. 5, п.п. 8.6.1 п. 8.6 ст. 8 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” № 283/97-ВР від 22.05.97р., в результаті чого занижено податок на прибуток за 2006р. в сумі 10004 грн.; п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР від 03.04.97р., в результаті чого занижено податок на додану вартість за 2006р. в сумі 10986 грн.; ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів „Про місцеві податки та збори” № 56-93 від 20.05.93р., в результаті чого занижено комунальний податок за 4 кв. 2006р. - 9 міс. 2007р. в сумі 18,7 грн.; п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року,у зв'язку з чим ДПІ у Комінтернівськомурайоні м. Харковау відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181були винесені наступні податкові повідомлення-рішення форми „Р”: від 08 лютого 2007 року № 0000142320/0, яким ТОВ фірма „Молочні продукти”визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) з податку на додану вартість у сумі 17839,00 грн.; від 08 лютого 2007 року № 0000152320/0, яким ТОВ фірма „Молочні продукти”визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) з комунального податку у сумі 698,70 грн.; 08 лютого 2007 року № 0000132320/0, яким ТОВ фірма „Молочні продукти”визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 15516,00 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення булиотримані директором ТОВ фірма „Молочні продукти” 09.02.2008 рокута в адміністративному чи судовому порядку не оскаржені і є чинними.
Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/1040 від 03.10.2006 року, яка отримана відповідачем 13.10.2006 року та другу податкову вимогу, яка розміщена на дошці податкових оголошень 09.12.2006 року.
Згідно з абзацом 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Судом встановлено, що відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 9487788 від 11.10.2006 року всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі.
Прийняття ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова рішення № 6 від 09.01.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу щодо відповідача не призвело до погашення ТОВ фірма „Молочні продукти” свого податкового боргу.
Як вбачається з розрахунку заборгованості податкового боргу ТОВ фірма „Молочні продукти”, відповідач має заборгованість з податку на прибуток у розмірі 8356,00 грн., податку на додану вартість у розмірі 18668,63 грн., комунальному податку у розмірі 743,90 грн., збору за забруднення навколишнього середовища в розмірі 127,22 грн., а загалом 27895,27 грн. На момент розгляду справи заборгованість у розмірі 27895,27 грн. відповідачем не погашена.
Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.
Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори добюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.
Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII(зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).
Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Комінтернівському районі м. Харковабуло вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ТОВ фірма „Молочні продукти”, які не призвели до погашення заборгованості до державного бюджету у розмірі 27895,27 грн.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення до державного бюджету заборгованості у розмірі 27895,27 грн. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до ТОВ фірма „Молочні продукти” про стягнення до державного бюджету заборгованості у розмірі 27895,27 грн. - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ТОВ фірма „Молочні продукти” (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92 А, корп. Б, кв. 1005, код 30884409) на користь Державного бюджету України заборгованість в сумі 27895,27 грн., перерахувавши вказану суму в відділення Держказначейства у Комінтернівському районі м. Харкова, код 24134589 в установі банку ГУДКУ у Харківській області МФО 851011, 18668,63 грн. на р/р 3116029700005 код платежу 14010100, 8356,00 грн. на р/р № 31114009700005 код платежу 11021000, 743,90 грн. на р/р № 33218828700005 код платежу 16010200, 126,74 грн. на р/р № 33115329700005 код платежу 50080200.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 18.08.2008 року.
Суддя (підпис) Т.С. Перцова